آنا بورتوفا نائبة في البرلمان عن حزب الرئيس، انتُخبت عن الدائرة رقم 221 (منطقتا بيشيرسكي وسولوميانسكي في العاصمة). يمكن وصف آنا بورتوفا بأنها ممثلة «الوجوه الجديدة»، فقبل انتخابها إلى البرلمان لم تعمل في السياسة، لكنها بنت مسيرة مهنية ناجحة في مجال الأعمال.
عن السنة الأولى في البرلمان، وجائحة كورونا، ومكافحة جامعي الديون، والانتخابات المحلية وأمور أخرى كثيرة، في مقابلة خاصة مع TK Media.
«بالفعل، كان العمل النيابي تجربة جديدة تمامًا بالنسبة لي، وكان عليّ أن أفهم بسرعة تفاصيل العمل التشريعي. ساعدتني عادة التعلم المستمر وشهادتا التعليم العالي: القانونية والاقتصادية.
كانت تجربتي السابقة في مجال الأعمال، وقد مررت فيه بجميع مراحل التطور تقريبًا. في رادا (البرلمان) الأوكرانية تدرك فورًا أن المسؤولية أكبر بكثير. لم يتركني هاجس عدم خذلان الناس، وعدم خيبة أمل من دعموني في الانتخابات. والعمل في فريق جديد يتطلب أيضًا أن تتكيف معه داخليًا. وقد ساعد كثيرًا التواصل مع الناخبين، فقد دعموني بكلمة طيبة وبإيمان بقدراتي.
أعمل في لجنة الميزانية، وأرأس اللجنة الفرعية للاستثمارات الحكومية. وهذا اليوم من أكثر الاتجاهات تعقيدًا. يتحدث كثيرون عن جذب الاستثمارات الخارجية، لكن لا ينبغي أن ننسى مستثمرنا المحلي. يحتاج هو الآخر إلى دعم ومساعدة وتوفير مربيات استثمارية خاصة به. وبسبب كورونا، بات قطاع الأعمال الصغيرة والمتوسطة في أزمة حرجة. وخلال الحجر الصحي تواصلت مع كثير من ممثليه ومع جمعيات الأعمال. إنهم بحاجة إلى الدعم. وقد أعددنا عددًا من المشاريع التي سننفذها الآن.
من المحزن أن نرى نقصًا في الحوار بين قطاع الأعمال الحقيقي والسلطتين التشريعية والتنفيذية. فكثير من القوانين الصائبة جدًا لا تعمل على أرض الواقع. وأرى الآن أن من مهامي إقامة حوار بين السلطة التشريعية وقطاع الأعمال. وبحلول نهاية أكتوبر سنضع جدولًا للقاءات مع مختلف قطاعات الأعمال، ونقترح خارطة طريق لحل المشكلات. من يرغب في الانضمام فليكتب لي في الرسائل الخاصة على فيسبوك. وإذا نشط قطاع الأعمال، فسيتيح ذلك رفع المعاشات والرواتب في القطاع الحكومي، وغيرها من المدفوعات الاجتماعية.
كانت أمامي مهمة الانخراط في العمل بسرعة وجودة. وأعتبر الأولوية الرئيسية ليس فقط الاستجابة المناسبة للوضع الاجتماعي والاقتصادي والسياسي، بل أيضًا محاولة العمل بخطوات استباقية.
أنا شخصيًا أسعى إلى مزيد من الانفتاح. وخلال العام الماضي بنينا نظام تغذية راجعة فعّال مع الناخبين. وقد تجاوبوا معنا، فهم اليوم أشخاص نشطون ومهتمون، ولا يريدون الصمت بشأن مشكلاتهم. وسنبني معهم عملًا منظمًا في الدائرة، ونجمع المشكلات من كل جزء من المنطقة ونحلها خطوة بخطوة. يمكن لأي شخص أن ينضم: إذا كنت تريد المساعدة، فتعال إلى المكتب أو اكتب لي».

«لقد حالفني الحظ مع المنطقة. بيشيرسك هي منطقة الناشطين والنخبة الفكرية. كثيرًا ما تظهر أفكار مشاريع القوانين خلال لقاءاتي مع السكان. أنا ممتنة لهم جدًا على مبادرتهم.
نعمل حاليًا على مشروع قانون لرفع المعاشات. وقد اقترحته، بالمناسبة، إحدى سكان شارع ليسيا أوكرانكا.
وكذلك القانون المتعلق بتنظيم عمل جامعي الديون قريب جدًا من المرحلة النهائية. هذه قصة مهمة جدًا: أنا واثقة بأن لدى كل شخص معارف تعرضوا للتهديد بالإذلال، وطُولبوا بالمال دون اعتبار لقانونية الأساليب. وكانت القشة الأخيرة التهديدات التي تعرضت لها معلمة من منطقتنا. فقد هُددت بنشر صورها العارية وتوزيعها إذا لم تسدد الفوائد على قرض لم تحصل عليه أصلًا، إذ استخدم المحتالون وثائقها وركّبوا صورًا للابتزاز. كيف يجب أن تتعامل أسرتها وأطفالها مع مثل هذا الوضع؟ وكم من الدموع كلفها ذلك؟ هذه الأفعال تستوجب مساءلة صارمة.
وأعمل بشكل منفصل ضمن مجموعة على مشروع قانون المدارس المتخصصة للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة.
إضافة إلى ذلك، نبدأ الآن بمناقشة ميزانية 2021. وقد قدمت عدة تعديلات عليها. ويتعلق أحدها بزيادة الدعم التعليمي، أي رواتب المعلمين. وإن رفع رواتب المعلمين هو أحد الوعود المهمة للرئيس فولوديمير زيلينسكي، ونحن نعمل أيضًا على تحقيقه. وأنا واثقة من أن الميزانية الجديدة ستتضمن إمكانية زيادة أجور المعلمين».
«ينظر الناخبون إلى النائب قبل كل شيء بوصفه مدافعًا عن مصالحهم، وهذا صحيح جدًا، خاصة عندما تكون المطالب مبررة وقانونية. ينبغي للنائب أن يشعر، إن صح القول، بـ«نبض المنطقة»، وأن يعرف كل النقاط الإشكالية ويتفاعل معها بسرعة.

ومما يخيب الآمال غياب العمل المنظم في المنطقة. فالسلطة المحلية تكتفي بـ«سد الثغرات»، أو تحل مشكلات من استطاعوا الوصول إليها والإلحاح والضغط، أو «انتزعوا» حقوقهم. لكن ليس لدى الجميع هذه الإمكانية، فكيف يتصرف من لا يستطيع فعل ذلك جسديًا؟
قبل فترة قصيرة جرى إعداد ميزانية المنطقة للعام المقبل. ولم يعجبني إطلاقًا النهج المتبع في هذه العملية. لماذا أُدرجت بعض العناوين في الخطة، ولم تُدرج أخرى؟ ولماذا تُصلح النوافذ في بعض الأماكن للمرة الثانية على التوالي؟ هنا كُتبت رسالة، وهناك طُلب شيء، وهنا يعيش نائب محلي. هذا غير جدي، ولا يمكن إنجاز أي شيء لائق بهذه الطريقة. يجب التعامل مع مشكلات المنطقة بشكل منظم، ووضع خطة مرحلية، وفهم ما نفعله ومتى ولماذا. حتى إن لم يكن التمويل كافيًا لإنجاز كل شيء في عام واحد، يجب أن يفهم السكان ما يجري وما هي الآفاق. أما الآن فلا وجود لمثل هذا النهج.
وهناك قضية مهمة أخرى، وهي أن لا وجود لنواب محليين مستعدين للعمل كفريق. فمن هم موجودون يهتمون بالدعاية قبل الانتخابات أكثر من اهتمامهم بالعمل الحقيقي. وعندما يعمل ممثلون عن قوى سياسية مختلفة في فروع مختلفة للسلطة، يبذلون أكبر الجهود للصراع فيما بينهم. لذلك نرى قصّ الشرائط واستعمال المقاعد المبعثرة بلا نظام بدلًا من تحسين الحياة. ولهذا السبب بالذات، يهمني جدًا أن يدعم الناخبون مرشح قوتنا السياسية. رأيي الشخصي: لا ينبغي منح فرصة أخرى لمن يفشلون بانتظام في العمل داخل الدائرة. فالناس لم يروهم، ولا يعرفونهم، ولم يساعدوا أحدًا. كما لا ينبغي اختيار «المنشقين» من المنطقة المجاورة الذين يتحدثون عن إنجازاتهم. فلو كانت هذه الإنجازات حقيقية، لما هرب النائب من كييفيين ممتنين.
من المهم أن يعمل نائب رادا (البرلمان) الأوكرانية والنائب المحلي في فريق واحد.
ربما تشكل نحو 80% من الطلبات شكاوى تتعلق بالخدمات السكنية والمرافق العامة. فالنائب الوطني لا يملك الموارد المالية ولا الصلاحيات لحلها. أما النائب المحلي فيستطيع الدفاع عن ميزانية دائرته.
عندما نعمل مع النائب المحلي في فريق واحد، ونمثل قوة سياسية واحدة، يصبح من الأسهل توجيه التمويل إلى احتياجات المنطقة وتنظيم عمل منهجي. أما اليوم فقد تركهم النواب المحليون لمصيرهم. فهم لا يعرفون إلى من يلجأون طلبًا للمساعدة، ولا كيف يحلون مشكلاتهم المعيشية. ولا يساعد النواب حتى الكييفيين في مشاريع الميزانية التشاركية، لكنهم يحبون كثيرًا الظهور الدعائي بها. وأنا أدعم بسرور المبادرات المثيرة للاهتمام، لكن أولويتي كانت دائمًا الناس، لا طموحاتي الشخصية.
وأحيانًا تظهر مشكلات مثل مكافحة القمامة والجرذان في المنطقة.
الأمر الأخير قد يثير تساؤلات بالطبع. فقد نشرت على فيسبوك صورتين «قبل» و«بعد»: في الأولى كانت أكوام من القمامة، وفي الثانية النظام الذي أُعيد بعد الطلب. وفي التعليقات استاءت إحدى السيدات: هل يجب أن يقوم بذلك نائب في رادا (البرلمان) الأوكرانية أصلًا؟
لكن لدي سؤال مقابل: وكيف لا نقوم بذلك؟ أنا أحب منطقتي، وأحترم سكانها، وأرى أن علينا جعل حياتهم أفضل وأنظف وأهدأ. وإن كان ذلك يتطلب البدء بأماكن تجميع القمامة، فليكن كذلك. فليس ذنب السكان أن النواب المحليين الحاليين لا يعملون.
لكنني مقتنعة بأن المشكلة لا يمكن حلها بشكل جزئي. فذلك مستحيل جسديًا وتقنيًا. علينا أن نضع حلولًا استراتيجية، فنحن جميعًا نريد أن نعيش في مدينة مريحة ونظيفة وودودة.
حتى التغييرات الإيجابية تحمل معها التوتر والقلق. والسلبية في حياتنا اليوم أكثر بكثير مما نرغب. ويكفي أن ننظر إلى الأرقام القياسية السلبية لانتشار فيروس كورونا لنفقد الطمأنينة الداخلية. ولذلك أود قبل كل شيء أن أتمنى للجميع الصحة. اعتنوا ببعضكم، وكونوا ألطف مع الناس.
في الربيع مررت بجانب نصب مؤسسي كييف في حديقة نافودنيتسكي. يحب العرسان التقاط الصور عنده، رغم أن النافورة لم تعمل منذ زمن، وأن النصب يتدهور تدريجيًا. وقد نجحت في انتزاع تمويل من الميزانية الحكومية لإصلاح النافورة: ففي نوفمبر ستعمل في وضع تجريبي لعدة أيام، وفي الربيع ستُفتتح بشكل كامل. وسيزول الفيروس عاجلًا أم آجلًا، وسيستمر الناس في الوقوع في الحب والزواج، وسيولد أطفال، أوكرانيون مثلنا. ومؤسسو كييف سيراقبون ذلك ويحمونا.