Trois jours avant la guerre

Dans trois jours, le conflit politico-militaire entre l'Ukraine et la Russie va s'intensifier, estime le politologue Vladimir Petrov.

Les tirs, les explosions et les morts vont reprendre. Il n'y a rien d'effrayant là-dedans, une histoire habituelle, surtout si on la regarde depuis Kiev ou Lviv. Deux, trois, voire cinq à dix militaires ukrainiens tués par jour, face aux morts du COVID-19, ce n'est pas une si grande tragédie pour le pays. D'autant que l'épidémie fait mourir pour rien, alors qu'à la guerre on meurt pour la patrie — et pour l'intégrité territoriale. 

Qu'est-ce qui a conduit à la guerre qui doit commencer le 7 juillet, et dont nous ne savons encore rien et que nous n'attendons pas ? Ce qui l'a provoquée, c'est la dernière rencontre du « format Normandie » à Berlin. Les Russes ont déclaré que l'Ukraine n'avait rempli aucune de ses conditions issues de l'accord informel signé entre Ermak, côté ukrainien, et Kozak, côté russe. Les Russes s'étaient engagés à soutenir l'échange de prisonniers, à assurer le transit du gaz et à restituer 3 milliards de dollars. Les Ukrainiens, de leur côté, devaient apporter des modifications à la Constitution, inscrire des articles sur le statut spécial de la DNR et de la LNR et ajouter un point sur les élections. Il y avait aussi des points sur l'approvisionnement en eau de la Crimée, les liaisons aériennes directes entre l'Ukraine et la Russie et le retrait des troupes, mais tous ces points étaient secondaires : la condition principale était la modification de la Constitution.

Les Russes estiment avoir rempli leurs conditions, tandis que les Ukrainiens ont, une fois de plus, craché avec dignité au visage de l'ennemi. Le chef du Bureau du président s'est révélé bien moins simple et compréhensible qu'ils ne le pensaient. Nul n'ignore que la principale qualité qui a valu à Ermak de diriger le Bureau était sa capacité, qu'il avait annoncée, à ramener la paix en Ukraine. Les liens politiques et sociaux d'Ermak devaient permettre au Kremlin, par l'intermédiaire de Kozak, de disposer d'un dialogue et d'un processus de cessez-le-feu particulièrement clairs. Mais le « bouclier du président » a offert à la Russie une surprise patriotique, en « lâchant » ostensiblement Poutine lui-même. C'est précisément ce que la partie russe a reproché pendant 11 heures à ses partenaires français et allemands. 

Au final, tous sont repartis non pas bredouilles, mais avec des conditions strictes : 

Poutine ne rencontrera pas Zelensky tant que tous les points du pacte Ermak-Kozak ne seront pas mis en œuvre ; l'Ukraine dispose de trois jours pour adopter les modifications de la Constitution.

En résumé :

Le représentant russe Kozak a confirmé le caractère ultimatif des exigences en affirmant que les pourparlers du « Quartette » s'étaient achevés sans résultat et que le processus de dialogue était gelé jusqu'à ce que l'Ukraine remplisse les engagements qu'elle a pris. 

Le président Zelensky a déjà déclaré que « ce ton des négociations est inadmissible ! », laissant entendre que les modifications de la Constitution ne seraient pas adoptées. Et il ne s'agit pas seulement du ton : il est pratiquement impossible de réunir la faction et de la contraindre à voter ces modifications. 

Quant à Andreï Ermak, il estime que la rencontre a permis de franchir un pas vers de nouvelles négociations.