세르비아, 코소보와 갈등으로 군 전투태세 발령…NATO “긴장 완화” 촉구

갈등은 코소보가 세르비아 번호판이 달린 차량에 자체 번호판을 부착하기 시작하면서 촉발됐다.

세르비아가 미승인 국가인 코소보와의 갈등이 격화되자 군을 전투태세에 돌입시켰으며, NATO는 당사자들에게 즉각적인 긴장 완화를 촉구하고 있다. 

국경 봉쇄를 둘러싼 갈등

세르비아는 국경 인근에 배치된 병력을 국경 긴장 고조에 따라 전투태세 강화 상태로 전환했다.

이에 따라 현지 세르비아계 주민들이 코소보와 세르비아를 잇는 두 검문소, 야리녜와 브르냐크를 나흘째 봉쇄하고 있다.

봉쇄는 9월 20일부터 이어지고 있으며, 이는 코소보 당국이 세르비아 번호판이 달린 차량에 코소보 공화국의 임시 번호판을 부착하기 시작했기 때문이다.

봉쇄된 두 검문소에는 코소보 특수부대 ROSA 대원들이 배치돼 있으며, EU 법치지원단 EULEX 요원들이 상황을 관리하고 있고, KFOR 헬기가 검문소 상공을 계속 비행하고 있다.

번호판 문제는 수년 전 코소보와 세르비아 간 대화 과정에서 합의된 브뤼셀 자유 이동 협정에 따라 규율된다.

협정에 따르면, 코소보에 거주하는 모든 차량 소유주는 세르비아 내무부가 발급한 번호판 대신 코소보 번호판을 사용해야 한다.

코소보 내무부는 9월 20일부터 22일까지 국경의 모든 검문소와 코소보 전역의 차량 등록센터에서 임시 번호판 6,375개를 발급했다고 발표했다.

내무부에 따르면, 코소보 북부에서 세르비아계 주민들이 봉쇄한 야리녜와 브르냐크 검문소로 이어지는 도로에서는 임시 번호판 24개가 발급됐다.

코소보 총리 알빈 쿠르티는 야리녜와 브르냐크 국경 검문소에 모인 세르비아 시민들에게 봉쇄된 도로를 열어 달라고 촉구했다.

그는 또한 유럽연합의 초청이 있을 경우 세르비아 대통령 알렉산다르 부치치와 만날 용의가 있다고 밝혔으며, 베오그라드가 코소보 차량 번호판에 대해 같은 조치를 취한다면 코소보도 번호판 관련 상호주의 조치를 철회할 준비가 돼 있다고 말했다.

그러나 부치치 대통령은 협상을 시작하려면 상황이 9월 20일 이전 상태로 돌아가야 한다고 말했다.

세르비아는 전날 코소보 인근 기지에 주둔한 병력을 전투태세 강화 상태로 전환했다.

9월 23일 세르비아 국방장관 네보이샤 스테파노비치는 라슈카와 노비파자르의 군 주둔지를 방문했다. 그는 군을 전투태세로 전환한 것이 세르비아 민족에 대한 학살이 다시는 되풀이되지 않을 것이라는 명확한 메시지라고 강조했다.

NATO의 입장

북대서양조약기구(NATO)는 세르비아와 코소보에 대화로 복귀하고 국경 검문소 상황과 관련한 긴장을 낮추라고 촉구했다고, NATO 사무총장 대변인 오아나 룽게스쿠가 전했다.

오아나 룽게스쿠
NATO 사무총장 대변인

NATO는 코소보 북부에서 즉각적인 긴장 완화를 촉구한다. 우리는 베오그라드와 프리슈티나에 자제를 강력히 촉구하며, 일방적 조치를 피하고 대화로 복귀할 것을 요청한다.

룽게스쿠는 NATO 산하 KFOR 병력의 임무가 여전히 모든 공동체에 안전하고 신뢰할 수 있는 환경과 이동의 자유를 보장하는 데 있다고 밝혔다.

참고로, 장기간의 분쟁 끝에 코소보 지역은 2008년 세르비아에서 분리되어 독립을 선포했다. 코소보는 미국, 영국, 프랑스를 비롯한 90여 개국과 이후 국제사법재판소의 판단에 따라 승인을 받았다.

반면 약 70개국은 코소보를 승인하지 않았다. 이들 중 일부는 선례가 위험하다고 우려를 표했는데, 이들 국가에는 분리주의 정서가 나타나거나, 몰도바의 “프리드네스트로비예”, 조지아의 “압하지야”처럼 미승인 국가 형태를 띤 분쟁 지역이나 분리된 영토가 존재한다.

우크라이나, 그리스, 키프로스 세 나라만이 국제법 원칙을 근거로 코소보를 승인하지 않았으며, 국제재판소의 판결 이후에도 입장을 바꾸지 않았다.