セルビア、コソボとの対立で軍を戦闘準備態勢に NATOは「緊張緩和を」

対立は、コソボがセルビアのナンバープレートを付けた車両に自国のナンバーを取り付け始めたことから始まった。

セルビアは、未承認の国家組織であるコソボとの対立が激化したことを受けて軍を戦闘準備態勢に移行させ、NATOは双方に即時の緊張緩和を求めている。 

国境の封鎖を巡る対立

セルビアは、コソボとの国境付近に配置していた部隊を、国境での緊張の高まりを受けて戦闘準備態勢に移行させた。

4日間にわたり、地元のセルビア人がコソボとセルビアの間の2つの検問所、ヤリニェとブルニャクを封鎖している。

封鎖は9月20日から続いており、コソボ当局が、セルビアのナンバープレートを付けた車両にコソボ共和国の仮ナンバーを取り付け始めたことが発端となった。

封鎖された2つの検問所にはコソボ特殊部隊ROSAの隊員が配置され、EU法の支援ミッションEULEXの職員が状況を管理している。KFORのヘリコプターが検問所の上空を絶えず飛行している。

ナンバープレートの問題は、数年前にコソボとセルビアの対話の枠組みで合意された、ブリュッセル合意による自由移動に関する取り決めによって規定されている。

合意では、コソボに居住するすべての車両所有者は、セルビア内務省が発行したナンバーに代えてコソボのナンバーを使用しなければならないと定められていた。

コソボ内務省は、9月20日から22日までの間に、国境のすべての検問所とコソボ領内の車両登録センターで6375枚の仮ナンバーを発行したと発表した。

内務省によると、コソボ北部で地元のセルビア人によって封鎖された、ヤリニェとブルニャクの国境検問所へ通じる道路では、24枚の仮ナンバーが発行された。

コソボのアルビン・クルティ首相は、ヤリニェとブルニャクの国境検問所に集まったセルビア市民に対し、封鎖された道路を開放するよう呼びかけた。

首相はまた、欧州連合（EU）から招待があればセルビアのアレクサンダル・ヴチッチ大統領と会談する用意があると強調し、ベオグラードがコソボ車両のナンバーについて同様の措置を取るなら、コソボもナンバーに関する相互措置を解除する用意があると述べた。

しかしヴチッチ大統領は、交渉を始めるためには、状況を9月20日以前の状態に戻す必要があると述べた。

セルビアは前日、コソボに近い基地に配置していた部隊を戦闘準備態勢に移行させた。

9月23日、セルビアのネボイシャ・ステファノヴィッチ国防相がラシュカとノヴィ・パザルの駐屯地を訪問した。同相は、軍を戦闘準備態勢に置いたことは、セルビア人への虐殺が二度と繰り返されないという明確なメッセージだと強調した。

NATOの反応

北大西洋同盟は、国境の検問所をめぐる状況について、セルビアとコソボに対話への復帰と緊張緩和を求めたと、NATO事務総長報道官のオアナ・ルンゲスク氏が発表した。

オアナ・ルンゲスク
NATO事務総長報道官

NATOは、コソボ北部での即時の緊張緩和を求めている。われわれはベオグラードとプリシュティナに対し、自制を保ち、一方的な行動を避け、対話に戻るよう強く求める。

ルンゲスク報道官は、NATOの主導の下にあるKFOR部隊の任務は、すべての共同体にとって安全で確実な状況と移動の自由を確保することであり、それは今も変わらないと述べた。

振り返ると、長引いた紛争の結果、コソボ地域は2008年にセルビアから分離し、独立を宣言した。コソボは、米国、英国、フランスをはじめ90を超える国家に、後には国際司法裁判所によっても承認された。

一方、約70か国はコソボを承認していない。これらの国の一部は危険な前例となることを懸念しており、これらの国には分離主義的な動きがあるか、モルドバの「沿ドニエストル」やジョージアの「アブハジア」のような、未承認の国家組織としての性格を持つ係争地域や分離地域がある。

承認していないのはウクライナ、ギリシャ、キプロスの3か国のみで、国際法の原則を根拠とし、国際司法裁判所の判断が出た後も立場を変えていない。