Biden refuse de faire des concessions à Poutine sur la perspective d'une adhésion de l'Ukraine à l'OTAN

Les États-Unis sont prêts à faire ce qu'ils n'ont pas fait en 2014.

Le président américain Joe Biden, lors d'une visioconférence avec le président russe Vladimir Poutine, a refusé de faire des concessions sur la perspective d'une adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, et a déclaré que les États-Unis étaient prêts à faire ce qu'ils n'avaient pas fait en 2014. 

L'Ukraine dans l'OTAN

Dans son communiqué de presse, le Kremlin a officiellement reconnu que, lors des négociations avec Biden, Poutine a de nouveau exigé de ne pas accepter l'Ukraine et d'autres voisins de la Russie dans l'Alliance, en soulignant précisément la question ukrainienne. Cependant, le Kremlin n'a pas précisé quelle réponse Biden avait donnée. 

Le conseiller du président pour la sécurité Jake Sullivan, lors d'un briefing à la Maison-Blanche à l'issue des négociations, a déclaré qu'il ne souhaitait pas non plus divulguer les déclarations de la partie russe, afin de préserver la possibilité de discussions franches à l'avenir. 

Jake Sullivan
conseiller du président américain pour la sécurité nationale

Mais je peux dire clairement et directement que le président Biden n'a fait aucune concession sur cette question et n'a pris aucun engagement. Il a insisté sur le fait que les autres États doivent pouvoir choisir librement avec qui (avec quel bloc géopolitique — NDLR) ils souhaitent s'associer. 

La Maison-Blanche a accepté d'engager des négociations avec l'équipe de Poutine sur la manière de lever les préoccupations de la Russie concernant une éventuelle adhésion de l'Ukraine à l'Alliance. 

Des conséquences graves

Biden a également averti Poutine des graves conséquences d'une éventuelle invasion militaire de l'Ukraine. 

Jake Sullivan
conseiller du président américain pour la sécurité nationale

Je vais vous regarder dans les yeux et vous dire comment le président Biden a regardé le président Poutine dans les yeux et lui a dit aujourd'hui que ce que nous n'avons pas fait en 2014, nous sommes prêts à le faire maintenant. 

Il a souligné qu'il ne parlerait pas publiquement des mesures en question, car les États-Unis souhaitent en discuter directement avec les Russes. 

« Mais nous exposons assez en détail aux Russes les types de mesures que nous envisageons. Nous coordonnons également très étroitement cette question avec nos alliés européens. Nous avons des experts du ministère des Finances, du Département d'État et du Conseil de sécurité nationale qui sont en contact quotidien avec les capitales clés et Bruxelles afin d'élaborer ce paquet de mesures », a déclaré Sullivan. 

Projet de budget de la défense des États-Unis

Dans le projet de budget de la défense des États-Unis pour l'exercice 2022, il n'y a aucune proposition de sanctions contre le gazoduc russe « Nord Stream 2 », que réclament les sénateurs républicains. 

Les sénateurs républicains Bob Menendez et Jim Risch ont proposé un amendement prévoyant des sanctions contre la société exploitante Nord Stream 2 AG. 

Bob Menendez
président de la commission des relations internationales

Il serait bon d'envoyer maintenant un message bipartite et bicaméral. Pourquoi ne voulons-nous pas que Poutine comprenne quelles conséquences il affrontera s'il décide de lancer une nouvelle invasion de l'Ukraine ?

La semaine dernière, le Sénat se préparait à voter sur deux amendements qui prévoyaient des sanctions sévères contre la Russie en cas d'invasion de l'Ukraine. Cependant, certains républicains au Sénat se sont opposés à la liste définitive des amendements, si bien que les dirigeants démocrates ont renoncé à la procédure traditionnelle et se sont appuyés sur les commissions des forces armées de la Chambre des représentants et du Sénat pour élaborer un projet de loi consensuel. 

Cela signifie que les propositions, comme l'amendement Risch et Menendez, qui n'ont jamais été soumises au vote dans aucune des deux chambres, sont restées sans examen. 

Le projet de budget de compromis prévoit l'allocation de 300 millions de dollars pour soutenir l'Ukraine, soit 50 millions de dollars de plus que ce que demandait Biden, dont 75 millions de dollars pour des armes létales. 

Le sénateur démocrate Chris Murphy a déclaré que cette disposition constituait en soi un signal convaincant de l'engagement des États-Unis en faveur de la sécurité de l'Ukraine. 

Chris Murphy
sénateur démocrate

Je ne pense pas qu'il y ait le moindre doute que, si la Russie poursuit son invasion, des sanctions dévastatrices, soutenues par les républicains et les démocrates, seront imposées. Je ne suis pas certain de la nécessité de le faire dans le cadre de la NDAA, compte tenu de la probabilité élevée que ces sanctions soient imposées en cas d'invasion. 

Audition devant une commission du Congrès

Lors d'une audition devant la commission des affaires étrangères du Congrès américain, la secrétaire d'État adjointe Victoria Nuland a déclaré qu'en cas d'invasion militaire de la Russie en Ukraine, les États-Unis envisageaient d'imposer des sanctions qui signifieraient l'isolement complet de la Russie du système financier mondial. 

Victoria Nuland
secrétaire d'État adjointe des États-Unis

Les mesures dont nous discutons signifieraient en pratique l'isolement complet de la Russie du système financier mondial, avec toutes les conséquences qui en découlent pour les entreprises et la population russes, pour leur capacité à travailler, voyager et commercer. 

Elle a souligné que les autorités américaines examinaient toute la gamme des mesures restrictives possibles, mais n'a pas précisé de quelles mesures il s'agissait. 

Nuland a déclaré que les États-Unis attendaient de l'Allemagne qu'elle arrête le projet de gazoduc Nord Stream 2 si la Russie envahissait l'Ukraine. 

Par ailleurs, Nuland a affirmé dans son intervention que le président russe Vladimir Poutine cherchait à entrer dans l'histoire en rétablissant l'URSS. Selon elle, les « plaintes publiques et privées de Poutine concernant l'effondrement de l'Union soviétique » deviennent de plus en plus bruyantes au fil des années, ce qui inquiète les États-Unis. 

Elle a souligné qu'au cours des six derniers mois, Poutine a de plus en plus souvent déclaré publiquement que « l'État souverain d'Ukraine fait en réalité partie de la Russie, lui appartient, et ainsi de suite ». 

Victoria Nuland
secrétaire d'État adjointe des États-Unis

Ce qui est préoccupant, c'est qu'il cherche à faire de la reconstitution de l'Union soviétique le projet de son héritage, et qui sait si son appétit sera satisfait par ce qu'il a déjà avalé ou s'il ira plus loin. C'est pourquoi je considère que l'unité au Sénat, l'unité à la Chambre des représentants, l'unité aux États-Unis, l'unité en Ukraine, l'unité avec nos alliés et partenaires de l'OTAN, ainsi que les conséquences importantes dont nous parlons, sont si importantes et montrent que nous sommes absolument prêts à cela.