バイデン氏、ウクライナのNATO加盟問題でプーチン氏への譲歩を拒否

米国は2014年には行わなかったことを実行する用意があると表明した。

米国のジョー・バイデン大統領は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とのテレビ会議で、ウクライナのNATO加盟の見通しについて譲歩することを拒否し、また米国は2014年には行わなかったことを行う用意があると表明した。 

ウクライナのNATO加盟

クレムリンは公式のプレスリリースで、バイデン氏との交渉においてプーチン氏が、ウクライナやその他のロシアの近隣諸国を同盟に加盟させないよう改めて要求し、特にウクライナ問題を強調したことを認めた。ただし、クレムリンはバイデン氏がどのような回答をしたのかは明らかにしなかった。 

ホワイトハウスでの協議終了後のブリーフィングで、国家安全保障担当の大統領補佐官ジェイク・サリバン氏は、今後も率直な対話を続けられるよう、ロシア側の発言について明らかにしたくないとも述べた。 

ジェイク・サリバン
米国大統領補佐官（国家安全保障担当）

「しかし、はっきりと明言できるが、バイデン大統領はこの問題で一切の譲歩も約束もしなかった。大統領は、他国は（どの地政学的ブロックと提携するかについて――編集部注）自由に選ぶべきだと主張した。」 

ホワイトハウスは、ウクライナが同盟に加盟する可能性に対するロシア側の懸念をどのように解消するかについて、プーチン氏の側近チームと協議することに同意した。 

深刻な結果

バイデン氏はまた、ウクライナへの軍事侵攻が行われた場合には深刻な結果を招くとプーチン氏に警告した。 

ジェイク・サリバン
米国大統領補佐官（国家安全保障担当）

「あなたの目を見て言いますが、バイデン大統領が今日プーチン大統領の目を見てそう伝えたように、我々が2014年には行わなかったことを、今や実行する用意があります。 

サリバン氏は、米国はロシア人に直接伝えたいとして、どの措置が検討されているかは公には語らないと述べた。 

「しかし、我々はロシア人に対し、想定している措置の種類についてかなり詳しく説明している。また、この問題について欧州の同盟国とも非常に緊密に調整している。財務省、国務省、国家安全保障会議の専門家が毎日、主要な首都やブリュッセルと連絡を取り、この措置パッケージを練り上げている」とサリバン氏は述べた。 

米国の国防予算案

2022会計年度の米国国防予算案には、共和党上院議員が求めている、ロシアのパイプライン「ノルドストリーム2」に対する制裁の提案は含まれていない。 

共和党のボブ・メネンデス上院議員とジム・リッシュ上院議員は、ノルドストリーム2 AG社の運営会社に対する制裁を盛り込んだ修正案を提出した。 

ボブ・メネンデス
外交委員会委員長

今、超党派かつ両院一致のメッセージを送るべきだった。もしプーチン氏が新たにウクライナへの侵攻を決めれば、どのような結果に直面するのかを彼に理解させないのはなぜなのか？

上院は先週、ウクライナへの侵攻が行われた場合にロシアに厳しい制裁を科す2つの修正案の採決に向けて準備していた。しかし、上院の一部の共和党議員が修正案の最終リストに異議を唱えたため、民主党の指導部は従来の手続きを断念し、同意に基づく法案を作成するために下院と上院の軍事委員会に頼ることにした。 

つまり、リッシュ氏とメネンデス氏の提案のように、いずれの院でも採決されなかった提案は、審議されないままとなった。 

妥協案の予算案では、ウクライナ支援に3億ドルを割り当てるとしており、これはバイデン氏が要求した額より5000万ドル多く、そのうち7500万ドルは致死性兵器に充てられる。 

民主党のクリス・マーフィー上院議員は、この条項そのものが、ウクライナの安全保障に対する米国のコミットメントを示す説得力のあるシグナルだと述べた。 

クリス・マーフィー
民主党上院議員

ロシアが侵攻を続ければ、共和党と民主党の双方が支持する壊滅的な制裁が科されることは、疑いの余地がないと思う。ただ、侵攻があった場合にこれらの制裁が科されることがどれほど確実に予想できるかを考えると、それをNDAAの枠内で行う必要がどれほどあったのかは定かでない。 

議会委員会の公聴会

米議会の外交委員会の公聴会で、ビクトリア・ヌーランド国務副長官は、ロシアがウクライナに軍事侵攻した場合、米国はロシアを世界の金融システムから完全に孤立させることになる制裁を検討していると述べた。 

ビクトリア・ヌーランド
米国務副長官

我々が検討している措置は、事実上ロシアをグローバルな金融システムから完全に孤立させることになり、それによってロシアのビジネスや国民は、働くこと、旅行すること、取引することがすべて困難になる。 

ヌーランド氏は、米国当局が制限措置の全範囲を検討していると述べたが、それがどのような措置かは明らかにしなかった。 

ヌーランド氏は、ロシアがウクライナに侵攻した場合、米国はドイツに対し、ノルドストリーム2の事業停止を求めることを期待していると述べた。 

さらにヌーランド氏は講演で、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領はソ連を再建して歴史に名を残そうとしていると述べた。同氏によれば、ソ連崩壊に対するプーチン氏の公的・私的な不満の表明は年々大きくなっており、そのことは米国にとって懸念材料だという。 

同氏は、この半年間、プーチン氏が「主権国家ウクライナは事実上ロシアの一部であり、ロシアに属する」などと、公の場でますます頻繁に発言していると指摘した。 

ビクトリア・ヌーランド
米国務副長官

懸念されるのは、彼が自らの遺産のプロジェクトとしてソ連の再建を目指していることであり、その食欲が満たされるのか、それとも先へ進むのか、誰にも分からないことだ。だからこそ、上院の結束、下院の結束、米国内の結束、ウクライナ内の結束、そして我々の同盟国やNATOのパートナーとの結束、そして我々が話している重大な結果は、非常に重要であり、我々が完全にその用意があることを示していると私は考える。