Au Kremlin, on a reconnu pour la première fois qu'il ne pourrait pas empêcher l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, tandis que le département d'État américain a classé les Russes parmi les « nationalités sans foyer »

Ce statut est accordé aux habitants des pays où il n'existe pas de représentation consulaire ou dans lesquels une « situation politique instable » s'est installée.

Au Kremlin, on a reconnu pour la première fois qu'il ne pourrait pas empêcher l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, tandis que le département d'État américain a classé les Russes parmi les « nationalités sans foyer ».

Par ailleurs, le Kremlin s'est indigné de l'idée du Conseil de sécurité nationale et de défense (CSND) ukrainien d'aménager des points de passage (KPVV) pour relier les habitants des territoires occupés de l'ORDLO et de Crimée aux autorités ukrainiennes. 

À propos de l'Ukraine et de l'OTAN

La Russie a reconnu pour la première fois qu'elle ne pourra pas empêcher l'Ukraine d'adhérer à l'OTAN, mais estime pouvoir « minimiser » certaines conséquences de l'adhésion de l'Ukraine à l'Alliance.

Dmitri Peskov 
porte-parole du président russe

Nous ne pouvons pas l'empêcher. C'est impossible. Mais nous pouvons minimiser les conséquences de tels actes pour notre pays. Je ne doute pas que, si le rapprochement entre l'Ukraine et l'OTAN se poursuit, la Russie prendra toutes les mesures nécessaires.

Peskov n'a pas précisé ce que Moscou devait « faire ».

Par ailleurs, le représentant de Vladimir Poutine s'est également exprimé sur les relations de la Russie avec l'Alliance elle-même. Selon Peskov, la rupture des relations n'a « rien de grave », car l'OTAN aurait été dirigée à l'origine contre la Russie.

« Nationalité sans foyer »

Le département d'État américain a inscrit les Russes souhaitant obtenir un visa pour les États-Unis dans la catégorie des citoyens de « nationalités sans foyer ».

Sur la liste des Homeless Nationalities, ou « nationalités sans foyer », les autorités américaines classent les personnes originaires de pays où les États-Unis n'ont pas de représentation consulaire, ou de pays où la situation politique instable empêche les diplomates américains d'exercer leurs fonctions.

Sur la liste américaine des « sans-foyer » figurent, outre la Russie, Cuba, l'Érythrée, l'Iran, la Libye, la Somalie, le Soudan du Sud, la Syrie, le Venezuela et le Yémen.

Ce document contient une instruction pour les Russes : en cas de demande de visa américain, ils doivent s'adresser à l'ambassade des États-Unis à Varsovie.

Objections à l'accès des habitants de l'ORDLO et de la Crimée à la communication avec les autorités ukrainiennes

Le Kremlin s'est opposé aux projets du CSND ukrainien d'aménager, sur les lignes de démarcation avec l'ORDLO et la Crimée, des points de communication avec les autorités ukrainiennes destinés aux Ukrainiens des territoires occupés.

Ainsi, la controversée porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a qualifié cela de « provocation » qui serait prétendument préparée par des « forces de sécurité ukrainiennes ».

De son côté, Kiev a répondu que la Russie ne pourrait pas empêcher les habitants des territoires temporairement occupés du Donbass et de la Crimée de communiquer avec les autorités ukrainiennes, car la politique du « rideau de fer » ne fonctionnera pas.

Oleg Nikolenko
porte-parole du ministère ukrainien des Affaires étrangères

La détérioration de la situation dans les territoires temporairement occupés exige des solutions innovantes de la part de l'Ukraine. <...> En revanche, la Russie, en tant qu'État occupant, doit strictement respecter ses obligations de droit international et appliquer les accords conclus par les dirigeants du format Normandie.

Selon lui, il s'agit de garantir les besoins essentiels de la population, y compris une protection adéquate contre la COVID-19, de débloquer le fonctionnement des KPVV, de mettre fin au sabotage des activités du groupe de contact trilatéral et d'assurer le travail sans entrave de la mission de l'OSCE.