Lukashenko elimina el estatus libre de armas nucleares y la neutralidad de la Constitución de Bielorrusia

Las enmiendas también prevén el inicio de la transferencia del poder a sus protegidos.

Las autoridades bielorrusas han hecho públicp el proyecto de reforma de la Constitución, cuyo referéndum está previsto para febrero de 2022.

En él, el presidente autoproclamado de Bielorrusia propone suprimir el punto sobre el estatus libre de armas nucleares y la neutralidad, y también iniciará el procedimiento de transferencia del poder.

Neutralidad y estatus nuclear

El proyecto de enmiendas a la Constitución de Bielorrusia elimina las referencias a su estatus libre de armas nucleares y neutral.

Los cambios afectan al artículo 18 de la Constitución de Bielorrusia. De la redacción vigente se propone eliminar la frase: «La República de Bielorrusia tiene como objetivo convertir su territorio en una zona libre de armas nucleares y el Estado en un país neutral».

En su lugar, se propone añadir la frase: «La República de Bielorrusia excluye la agresión militar desde su territorio contra otros Estados».

La posibilidad de que aparezcan armas nucleares en territorio bielorruso fue anunciada recientemente por el ministro de Asuntos Exteriores, Vladímir Makéi.

«Estamos considerando la posibilidad de desplegar armas nucleares en territorio bielorruso, que es una de las posibles respuestas a futuras acciones de la Alianza del Atlántico Norte en territorio polaco», afirmó. 

Transferencia del poder

Como se esperaba, se reducirán los poderes del presidente, pero se establecerán oficialmente los derechos del órgano que antes tenía un estatus declarativo: la Asamblea Popular Panbielorrusa.

Se propone privar al presidente del derecho a nombrar a los miembros de la Comisión Electoral Central y a nombrar y destituir a los presidentes del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo, del Tribunal Económico Supremo, así como al presidente del Comité de Control Estatal.

Al mismo tiempo, la Asamblea Popular Panbielorrusa debe convertirse en una alternativa al Parlamento, pero con mayores poderes. Entre ellos, la decisión de someter al presidente a juicio político, reconocer o no reconocer las elecciones y los referéndums, y aprobar las principales líneas de la política interior y exterior, la doctrina militar y el concepto de seguridad nacional.

A pesar de las expectativas, las disposiciones no mencionan la convocatoria de elecciones presidenciales anticipadas. Al mismo tiempo, las elecciones parlamentarias deben celebrarse en el plazo establecido por la legislación vigente.

La nueva redacción de la Constitución limita el tiempo máximo de permanencia del presidente en el cargo a dos mandatos, pero contiene una norma que permite suponer un «borrón y cuenta nueva» de los mandatos anteriores de Lukashenko.

Sin embargo, si Lukashenko decide llevar a cabo una «transferencia del poder», la nueva redacción de la Constitución le otorga la condición vitalicia de delegado de la Asamblea Popular Panbielorrusa y le garantiza inmunidad, al prohibir que se le exija responsabilidad por actos cometidos durante su mandato presidencial.

Lukashenko anunció ya el año pasado la preparación de enmiendas a la Constitución y un referéndum constitucional. Según se considera, esto supuso una concesión a Rusia, sin cuya ayuda Lukashenko no habría podido hacer frente a las protestas.

Además, Lukashenko había prometido en reiteradas ocasiones que, tras el referéndum, se celebrarían elecciones parlamentarias y presidenciales anticipadas.

El referéndum constitucional está previsto para febrero de 2022, aunque su fecha concreta aún no se ha anunciado.