Rusia y EE. UU. negocian sobre seguridad durante casi 8 horas

EE. UU. rechaza las propuestas de seguridad de Rusia, incluida la exigencia de no admitir a Ucrania en la OTAN.

El 10 de enero se celebraron en Ginebra las negociaciones entre EE. UU. y Rusia sobre garantías de seguridad. Este encuentro abrió una semana de negociaciones internacionales entre Occidente y Rusia sobre los ultimátums relativos a la ampliación de la OTAN y la «estabilidad estratégica», que Rusia planteó en medio de la concentración de sus tropas en la frontera con Ucrania. 

La noche del 9 de enero, las delegaciones celebraron una reunión preliminar, en la que Rusia expuso una serie de declaraciones-amenazas. 

El encuentro tuvo lugar en la sede de la misión permanente de EE. UU. ante la Oficina de la ONU en Ginebra, a puerta cerrada. Las negociaciones duraron casi ocho horas. 

La delegación rusa estuvo encabezada por el viceministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Riabkov, y el vicejefe del Ministerio de Defensa, Aleksandr Fómin. La principal portavoz por parte de Washington fue la subsecretaria de Estado de EE. UU., Wendy Sherman. 

Principales declaraciones tras las negociaciones

El viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Riabkov, en la rueda de prensa posterior a las negociaciones, volvió a repetir el ultimátum ruso sobre la no ampliación de la OTAN, reconociendo que «este tema suscita, por decirlo suavemente, objeciones muy serias». Además, Riabkov afirmó que la situación «no es desesperada» y se negó a responder directamente a la pregunta de cómo reaccionaría Rusia si no se cumplen sus exigencias. 

La subsecretaria de Estado de EE. UU., Wendy Sherman, afirmó que no hubo respuesta a la pregunta de si Rusia está dispuesta a la desescalada, lo que para EE. UU. significa la retirada de tropas de las fronteras ucranianas. Señaló que el principio de «puertas abiertas» de la OTAN no es objeto de discusión. Sin embargo, Sherman añadió que EE. UU. está «abierto a debatir» el tamaño y la escala de los ejercicios militares «sobre una base recíproca». 

Detalles de las negociaciones

Wendy Sherman explicó que EE. UU. rechaza las propuestas de seguridad de Rusia, incluida la exigencia de no admitir a Ucrania en la OTAN. 

Wendy Sherman
subsecretaria de Estado de EE. UU.

No permitiremos que nadie cierre la política de puertas abiertas de la OTAN, que siempre ha sido central para la Alianza. No renunciaremos a la cooperación bilateral con los Estados soberanos que quieren trabajar con Estados Unidos. Y no tomaremos decisiones sobre Ucrania sin Ucrania, ni sobre Europa sin Europa, ni sobre la OTAN sin la OTAN. 

Según sus palabras, en Ginebra «hubo un debate, una mejor comprensión mutua de las prioridades de cada cual», pero «no fue lo que llamaríamos negociaciones». 

Sherman señaló que muchas propuestas no son aceptables para los funcionarios occidentales, quienes insisten en que las zonas de influencia al estilo de la Guerra Fría son un vestigio del pasado y que los países deben poder elegir sus propias alianzas. 

Wendy Sherman declaró: «No fuimos allí ni discutimos el tratado que pusieron sobre la mesa». 

Serguéi Riabkov, al comentar las negociaciones con Sherman, afirmó que no se está preparando una conversación telefónica entre los presidentes de Rusia y EE. UU.: «Respecto a una conversación telefónica entre los líderes, no. Por ahora, según sé, no se está preparando un nuevo contacto de alto nivel, salvo que hoy haya ocurrido algo distinto». 

Señaló que en los próximos días se sabrá si se celebrará una nueva ronda de negociaciones con EE. UU. y, en caso afirmativo, se realizará en breve plazo. Riabkov afirmó que, en cualquier caso, no habrá «largas pausas» y que las negociaciones no pueden dilatarse. 

Riabkov afirmó que el tema de la no ampliación de la OTAN y la obtención de garantías jurídicas de un retorno a las fronteras de 1997 genera incomprensión en EE. UU.: «No es nada sorprendente que el tema de la no ampliación de la OTAN en adelante y la obtención de garantías jurídicamente vinculantes al respecto, así como la retirada formal de las decisiones de la cumbre de Bucarest de 2008, susciten objeciones muy serias, por decirlo suavemente». 

Señaló que la no adhesión de Ucrania y Georgia a la OTAN es un imperativo y una cuestión de seguridad nacional para Rusia. 

Serguéi Riabkov
viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia

Los Estados Unidos de América afirman que ni Rusia ni ningún otro Estado debería tener objeciones sobre estas cuestiones. Subrayamos que para nosotros es un asunto de suma importancia que Ucrania nunca pueda formar parte de la OTAN en el futuro. Quisiéramos que la cumbre de la OTAN en Madrid revocara la fórmula adoptada en la cumbre de Bucarest de 2008. Ni Ucrania ni Georgia deben convertirse en miembros de la Alianza del Atlántico Norte. 

Subrayó que Rusia necesita «obligaciones jurídicas férreas, no promesas, sino garantías concretas».