ロシアと米国、安全保障協議を実施 約8時間に及ぶ

米国はロシアの安全保障提案を拒否しており、そこにはウクライナのNATO加盟禁止の要求も含まれている。

1月10日、ジュネーブで米国とロシアによる安全保障上の保証に関する協議が行われた。この会談は、ロシアがウクライナ国境付近に自国軍を集結させる中で打ち出した、NATOの拡大と「戦略的安定」に関する最後通告をめぐる、西側とロシアの一週間にわたる国際協議の幕開けとなった。 

1月9日夜、両代表団は予備会談を行い、ロシア側は一連の脅しとも取れる声明を発表した。 

会談は国連欧州本部内の米国政府代表部で非公開形式で行われた。協議は約8時間に及んだ。 

ロシア代表団はセルゲイ・リャブコフ外務次官とアレクサンドル・フォーミン国防次官補代行が率いた。ワシントン側の主な発言者はウェンディ・シャーマン国務副長官だった。 

協議の主な発言

ロシア外務次官のリャブコフ氏は協議後の記者会見で、NATOの不拡大というロシアの最後通告を改めて繰り返し、「この問題には、控えめに言っても非常に深刻な異論がある」と認めた。一方でリャブコフ氏は、状況は「絶望的ではない」と主張し、ロシアの要求が満たされなかった場合にロシアがどう対応するかについては、直接的な答えを避けた。 

米国のシャーマン国務副長官は、ロシアが緊張緩和に応じる用意があるかどうかについて回答がなかったと述べた。米国にとっての緊張緩和とは、ウクライナ国境からの部隊撤退を意味するという。シャーマン氏は、NATOの「門戸開放」政策は議論の対象にならないと強調した。ただし、シャーマン氏は、軍事演習の規模や範囲については「相互の立場に基づき」米国は議論に応じる用意があると付け加えた。 

協議の詳細

ウェンディ・シャーマン氏は、米国はウクライナのNATO加盟禁止の要求を含め、ロシアの安全保障提案を拒否すると明らかにした。 

ウェンディ・シャーマン
米国務副長官

誰にもNATOの門戸開放政策を閉ざさせはしない。これはNATOにとって常に中心的な政策であった。米国と協力を望む主権国家との二国間協力も放棄しない。ウクライナ抜きでウクライナについて、欧州抜きで欧州について、NATO抜きでNATOについて決定することも認めない。 

同氏によれば、ジュネーブでは「議論があり、互いの理解や優先事項についてより深い認識が得られた」が、「それは交渉と呼べるものではなかった」という。 

シャーマン氏は、西側の当局者にとって多くの提案は受け入れられないものだと指摘した。西側は、冷戦型の勢力圏は時代遅れであり、各国は自らの同盟を選ぶ権利を持つべきだと主張している。 

ウェンディ・シャーマン氏は、「我々は、彼らがテーブルに置いた条約について議論するために行ったわけではない」と述べた。

リャブコフ氏はシャーマン氏との協議について、ロシアと米国の大統領による電話会談の可能性は検討されていないと述べた。「首脳間の電話会談について、検討はしていない。私の知る限り、今日中に何か別のことが起きない限り、首脳レベルでの新たな接触は検討されていない」。 

リャブコフ氏は、米国との新たな協議の実施が決まるかどうかは数日中に明らかになるとし、実施される場合は短期間で行われるだろうと述べた。同氏はまた、いずれにせよ「長い中断」は起こらず、協議を引き延ばすことはできないと述べた。 

リャブコフ氏は、NATOの不拡大と1997年の国境線への復帰を求める法的保証に関する問題について、米国側に理解がないと述べた。「NATOの不拡大をさらに進め、この点について法的拘束力のある保証を得て、2008年のブカレスト・サミットの決定を正式に撤回することが、控えめに言っても非常に深刻な異論を呼ぶのは驚くことではない」。 

同氏は、ウクライナとジョージアのNATO非加盟はロシアにとって不可欠であり、国家安全保障の問題だと指摘した。 

セルゲイ・リャブコフ
ロシア外務次官

米国は、ロシアやその他のいかなる国も、このような問題について異論を唱えるべきではないと表明している。我々はこれが極めて重要な問題であることを強調する。ウクライナが将来NATOに加盟することが決してないようにすることが非常に重要だ。マドリード・サミットで、2008年のブカレスト・サミットで採択された定式を撤回してほしいと考えている。ウクライナもジョージアも北大西洋同盟の加盟国になってはならない。 

同氏は、ロシアには「鉄の、法的な義務が必要だ。約束ではなく、まさに保証が必要だ」と強調した。