Le Conseil de l’Union européenne a approuvé des recommandations modifiées sur les voyages dans le contexte de la pandémie de coronavirus, désormais fondées sur la « situation individuelle » des voyageurs et non plus sur la région d’origine.
La recommandation entrera en vigueur le 1er février. Elle a été adoptée compte tenu de la hausse sensible du taux de vaccination dans les pays de l’UE et de l’utilisation du certificat numérique COVID.
Selon la nouvelle recommandation, les exigences liées au coronavirus doivent tenir compte du statut du voyageur, et non de la situation dans la région, à l’exception des territoires où le niveau de propagation de la maladie est très élevé.
« Cela signifie que le certificat de vaccination contre le coronavirus, le résultat d’un test ou la guérison d’une maladie, attesté par le certificat numérique COVID européen, doit être le facteur clé. L’approche individuelle simplifiera considérablement les règles en vigueur et donnera aux voyageurs plus de clarté et de certitude », indique le communiqué.
Selon les recommandations, des restrictions supplémentaires à la liberté de circulation ne doivent pas s’appliquer aux voyageurs titulaires d’un certificat numérique valide. Il s’agit notamment de :
Les voyageurs qui ne peuvent pas présenter un tel certificat peuvent se voir demander un test avant le voyage ou au plus tard 24 heures après leur arrivée, à l’exception de certaines exemptions, notamment les enfants de moins de 12 ans.
Le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies est invité à publier à l’avenir également des cartes « feux tricolores » montrant la situation liée au coronavirus, en tenant compte de l’incidence sur les deux dernières semaines, de la couverture vaccinale et du volume des tests.
La recommandation indique : « Sur la base de ces cartes, les États membres doivent appliquer des mesures aux déplacements vers et depuis les « zones rouge foncé », où la propagation du virus est très importante. En particulier, il convient de déconseiller les déplacements non essentiels et d’exiger des personnes revenant de ces zones et non vaccinées un certificat de guérison récente, de réaliser un test avant le départ et de s’isoler à l’arrivée ».
Ce règlement prévoira des exceptions pour certaines catégories de voyageurs (ceux qui exercent des fonctions ou ont des besoins importants, les personnes franchissant la frontière pour se rendre au travail, et les enfants de moins de 12 ans).
Il est prévu qu’à titre de garde-fou, les recommandations puissent être réexaminées si de nouveaux variants préoccupants du virus sont détectés.
Les ministres des pays de l’UE sont convenus d’appliquer ces règles, notamment que toute restriction de déplacement doit être non discriminatoire et proportionnée, et que les pays de l’UE ne doivent en principe pas restreindre les déplacements des voyageurs venant d’autres États membres de l’Union européenne.
« Omicron » ne mettra pas fin à la pandémie
Le directeur général de l’OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, a déclaré qu’il est dangereux de supposer que la variante « Omicron » du coronavirus marque la fin de la phase la plus grave de la pandémie.
Selon lui, les conditions sont aujourd’hui idéales pour l’apparition d’autres variants du virus : « Il n’est pas sûr de supposer que nous sommes à la fin de la pandémie ». Selon les études, la variante « Omicron » est plus contagieuse mais moins mortelle.
Certains pays, dont l’Angleterre, changent de politique pour « vivre avec le coronavirus de la même manière que nous vivons avec la grippe ». Le directeur de l’OMS estime toutefois que cette approche manque de clairvoyance.
Ghebreyesus a déclaré que les « oscillations entre panique et négligence » prolongeront la phase aiguë de la pandémie : « Apprendre à vivre avec le coronavirus ne signifie pas que nous accordons à ce virus le droit de voyager gratuitement ».
Il a appelé les pays à ne pas jouer avec un virus dont l’évolution ne peut être ni contrôlée ni prévue. Selon lui, les cas de coronavirus représenteront encore une charge considérable pour les systèmes de santé mondiaux, et les conséquences de la pandémie ne sont pas encore entièrement comprises.
Le directeur de l’OMS espère que la phase aiguë de la pandémie pourrait prendre fin dès cette année, grâce au renforcement de la vaccination et à la disponibilité de traitements dans le monde entier, comme l’oxygénothérapie et les traitements antiviraux, ainsi qu’à des tests supplémentaires.