OSCE監視団、占領下のドネツクで活動を一時停止 ルガンスクでの任務は継続中か

武装勢力がゴルロフカの前線パトロール基地でOSCE監視員の行動を封じた。

10月17日、OSCE（欧州安全保障協力機構）特別監視団（SMM）は、安全上の懸念から占領下のドネツクでの業務を一時停止した。占領下のルガンスクで任務が継続しているかについても、経緯とともに伝える。 

OSCE監視団の活動停止

OSCEは、占領下ドネツクにある本部前で抗議活動が行われたことを受け、ドンバスでの監視任務を一時停止した。 

ヤシャル・ハリット・チェヴィク
ウクライナにおけるOSCE特別監視団長

安全への懸念や規則、安全上の配慮から、我々は業務を一時停止した。 

10月16日、約200人の親ロシア派デモ参加者がOSCE監視員の周りでピケを張り、ウクライナ軍に拘束された武装勢力の「士官」の解放を求めた。 

OSCE監視団はこれまでも占領勢力による抗議に直面してきたが、今回はデモ参加者が監視員の滞在するホテルの入り口を封鎖したとみられる。チェヴィク氏は、監視員は今のところ抗議者からの脅威を感じていないと述べた。

武装勢力が監視員を封じ込め

武装勢力が、ゴルロフカの前線パトロール基地でOSCE監視員を封じ込めた。ホテルを包囲し、出口を封鎖した。 

夕方、パトロール隊は、ゴルロフカの前線パトロール基地（PPB）の車両用ゲートがチェーンと南京錠で閉じられ、「DNR」の青いナンバープレートの車がゲート前に駐車して出口を塞いでいることを確認した。車の傍らには武装した男2人が立ち、出口を見張っていた。 

PPBが入るホテルのオーナーは、OSCE監視団の職員に対し「ゴルロフカ市長の命令」を理由に、ホテルの建物から出ることを認めないと伝えた。出口はすべて武装集団の構成員によって封鎖されていると述べた。 

監視団の職員は防犯カメラで、ホテル前にテント3張が設置され、その周りに少なくとも4人が集まっているのを確認した。17時には民間服の男性2人がホテルに入り、10月13日にゾロテ付近の離隔区域でウクライナ軍に拘束された武装集団の構成員が解放されるまで、OSCE職員はホテルから出てはならないと伝えた。 

ゴルロフカのPPBはOSCE監視団の事務所であり、それに関連する免除と特権が適用される。 

OSCE監視団の声明は次のように述べている。「事務所への出入りの制限は、事実上の支配権を持つ者による、そうした免除および特権、ならびに関連する義務への違反とみなされる。」 

ルガンスクの監視団は活動中

占領下ドネツクでの業務は停止されているが、OSCE特別監視団は政府の支配が及ばないルガンスク州の一部で活動を続けている。 

OSCEの報道担当者は次のように述べた。「政府の支配が及ばないドネツクでホテルの前に抗議が行われているため、ミッションの要員が滞在する同ホテルからパトロールを派遣することができない。ルガンスク州の政府の支配が及ばない地域でのパトロールは、ミッションの任務に従って継続している。」 

OSCEは各当事者に対し、監視団の移動の自由に対するあらゆる障害を取り除くよう求めている。 

OSCEは、ウクライナにおけるSMMには事実を確認し、それを報告する任務があり、同ミッションは公平性と透明性の原則に則って活動していることを改めて示した。 

「ミッションは評価を下さず、関連するすべての観察はSMMの報告書に含まれ、OSCEのウェブサイトで一般に公開されている」と報道担当者は述べた。 

ロシアのパスポートを持つ武装勢力員の拘束

10月13日、ウクライナ軍兵士は、地雷除去を装ってウクライナ軍が放棄した陣地の偵察を行っていた男を拘束した。後に、拘束された人物はアンドレイ・コシャクという名のロシア市民であることが判明した。 

武装勢力員からは武器と弾薬が押収された。軍人証の記録によると、ルガンスク州出身の彼は2020年2月にロシアのパスポートを取得していた。 

ウクライナ保安局は、コシャクが偵察を行っていたこと、また彼に前科があったことを確認した。武装勢力員には、ウクライナ刑法第260条第2項（法律で定められていない準軍事組織または武装組織の創設）の罪の嫌疑がかけられた。

男の携帯端末から、ウクライナ軍陣地への砲撃に参加した映像が見つかった。 

10月14日、ロシアのメディアは、ORDLOの代表者によるコシャクの拘束への反応を掲載した。声明では次のように述べられている。「LNR（ルガンスク人民共和国）は、昨日キーウの治安部隊によって境界線で拘束された士官が返還されるまで、停戦監視合同センター（JCCC）におけるキーウとのすべての接触を停止した。ルガンスクでは、士官は検問所「ペルヴォマイスク－ゾロテ」付近でOSCEと合意した作業中に拘束されたと主張している。」