下周,一个由英国、乌克兰和波兰参与的新政治安全同盟有望出现在世界政治版图上。
据“BBC News 乌克兰语版”报道,各方正在敲定协议的最后细节。
最初计划于1月31日,在英国外交大臣莉兹·特拉斯访问乌克兰期间宣布该协议。 但形势正在变化,可能会采用其他宣布方式。
该媒体的乌克兰官方消息人士称,下周英国政府首脑鲍里斯·约翰逊和波兰总理马特乌什·莫拉维茨基可能访问基辅,此前华沙已正式宣布该访问。
这或许与宣布成立该同盟有关,不排除这种可能性。
“这一方案正在认真研究,但谈判仍在进行,我们正在明确细节”,总统办公室的一位消息人士说。
这一地区同盟的主要任务,应是既应对俄罗斯的威胁,又共同努力维护欧洲未来的安全。
伦敦—华沙—基辅这一新轴心的形成,正值乌克兰边境安全局势明显恶化、英国积极向乌克兰提供武器之际。
我们将从第一手信息出发,介绍这一未来同盟将如何运作,以及各参与方对它有何期待。
正是莉兹·特拉斯于1月21日在澳大利亚首次公开谈及这一新同盟。
特拉斯公布了参与方名单,英国分析人士随即绘制出一幅极具代表性的政治版图,与近几周英国武器的“空中桥梁”供应路线高度相似。
乌克兰驻英国大使瓦季姆·普里斯塔伊科已对这一未来同盟作出评论。
就英国BBC关于这一未来联盟如何运作的直接提问,普里斯塔伊科建议等待1月31日,但他表示,这“并不完全是三方的北约”。
“但这确实是在这一关键时刻,努力寻找朋友、伙伴和援助的尝试”,大使表示。
普里斯塔伊科表示,乌克兰在行动时应考虑到北约部分成员国已经愿意提供帮助这一现实。
他指出,英国正日益成为乌克兰更为重要的盟友:既有战略伙伴关系协议,也有价值20亿美元的协议,还有反坦克武器供应、舰船建造以及海军基地建设。
据外交界消息人士称,乌克兰是在不久前,即12月初,提出了伦敦、华沙和基辅这一三方合作新模式的。
这应成为乌克兰更广泛的小型同盟战略的一部分,包括“卢布林三角”(乌克兰—波兰—立陶宛)、“联系三驾马车”(乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦)以及“四马战车”(乌克兰—土耳其)。
据普里斯塔伊科解释,英国在欧洲这一地区有其自身利益。
瓦季姆·普里斯塔伊科
乌克兰驻英国大使脱欧后,英国采纳了“全球英国”的理念。他们看到了自身利益,需要像乌克兰这样的朋友。典型的类比是波兰与英国之间的密切关系。在英国人眼中,乌克兰是欧洲大陆另一端的强大国家。
“新欧洲”中心副主任谢尔盖·索洛德基指出,这一同盟看起来合乎逻辑。 英国是乌克兰军事和安全领域最大的援助国之一,而波兰自然希望乌克兰增强其国防潜力。
谢尔盖·索洛德基
“新欧洲”中心副主任在这一三角框架内深化合作看起来很自然。毕竟,这是两个严肃看待俄罗斯威胁、且感受程度各异的国家。
他认为,从与华沙和伦敦的双边关系转向三角形式,是向前迈出的重要一步。
专家亚历山大·克拉耶夫指出,这一同盟是英国在脱欧后恢复其在世界和地区影响力战略的一部分。
“这当然是英国的政治野心”,他认为。 此外,三国正积极应对俄罗斯的威胁。
另一方面,克拉耶夫表示,三国对欧盟,即布鲁塞尔,“存在一些问题”,并有一定的不满。
在北约内部,并非所有国家都愿意坚决应对俄罗斯的威胁,因此英国继续采用小型同盟策略,以便在东欧更有效地开展工作。
“因此,这一三国同盟可能会成为一种独特的小协约国,就像二十世纪初中欧和东欧组成小型集团、并与大协约国分享目标那样”,克拉耶夫认为。
亚历山大·克拉耶夫还预测,这种合作将比双边关系更为有效。
亚历山大·克拉耶夫
专家此外,波兰已表示愿意以装备和武器支持乌克兰,英国已在这样做。如果两国形成协同效应,向基辅的武器供应将更加有效,三方层面也可能达成政治协议。
“乌克兰棱镜”智库外交政策委员会副主任谢尔盖·格拉西姆丘克解释了波兰能从这一同盟中获得哪些利益。
“这使其与英国人并驾齐驱,在欧盟框架内增强了其地位,并表明波兰正在邀请英国参与符合整个欧盟利益的安全事务”,格拉西姆丘克认为。
他提醒称,近年来华沙与布鲁塞尔之间曾发生冲突。 而近期对“受俄罗斯煽动”的移民危机的处理,以及在乌克兰局势升级中提供的帮助,将成为波兰在与欧盟领导层辩论中的额外论据。
此外,尽管与基辅存在复杂的历史争端,波兰仍关注乌克兰的安全。
“乌克兰对他们来说很重要,以免与俄罗斯之间出现大片边界,如果乌克兰被占领,或者基辅投入俄罗斯怀抱”,格拉西姆丘克认为。
他预测,波兰将以各种方式帮助乌克兰,包括武器、资源和设备,但不会直接派遣本国军队。
“总的来说,在这一同盟中,波兰人在某种程度上代表欧盟,而欧盟也在某种程度上正在成为安全领域的行为体”,格拉西姆丘克补充道。
专家们期待三国正式宣布成立同盟并公布协议细节,以便更好地理解未来合作的形式。
但人们现在已经预测,吸纳伦敦加入地区同盟,只是英国在该地区加强地位的第一步。 乌克兰应从中获得更大的利益和帮助,以减轻来自莫斯科的威胁。
亚历山大·克拉耶夫
专家该同盟可能会吸纳更多东翼国家。从长远看,这将使英国把自己定位为北约东翼防务的主要支持者,这是一种新的地缘政治立场。
反映英国武器供应乌克兰路线的新同盟版图,是其运作的第一个明显结果。