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乌克兰无条件获得国际货币基金组织27亿美元,并可能获得备用安排项下的新贷款批次

图片:reuters.com
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然而,距离重新审议尚未启动的备用安排贷款批次只剩三周,而上一次审议用了一个半多月。

8月23日,乌克兰在国际货币基金组织新一轮特别提款权分配中获得约27亿美元。 

本文详细介绍该批次资金的性质、提供条件,以及乌克兰还可能获得哪些财政援助。

19亿特别提款权,或27亿美元

8月初,国际货币基金组织发行了 规模为6500亿美元的特别提款权,以支持全球经济。这些资金应按各成员国在该组织中的份额分配给基金组织的成员国。对乌克兰而言,该比例为0.42%,按分配的特别提款权金额折算,相当于27亿美元。

此次特别提款权发行是对疫情引发的经济危机加剧的回应。金额创下纪录,上一次国际货币基金组织发行特别提款权是在2009年,因全球经济危机。

乌克兰国家银行第一副行长叶卡捷琳娜·罗日科娃在脸书 上表示,8月23日乌克兰获得了国际货币基金组织的一笔资金。  

叶卡捷琳娜·罗日科娃
乌克兰国家银行第一副行长

今天,19亿特别提款权已存入乌克兰在国际货币基金组织的账户!这是国际货币基金组织理事会根据各国在该组织中的资本比例分配的新发行资金。献给独立日的绝佳礼物!

在对该报道的评论中,罗日科娃说明,19亿特别提款权相当于约27亿美元。

特别提款权是国际货币基金组织的一种无现金形式的记账单位,其价值由基于主要货币汇率波动构建的数学模型决定。 

同时,国际货币基金组织全部190个成员国均获得特别提款权,其中包括白俄罗斯未获承认的政权获得的近10亿美元 ,尽管国际货币基金组织的合作伙伴呼吁不要拨付可能用于镇压的资金。此外,俄罗斯尽管因违反国际法和人权而遭受广泛制裁,仍获得了近180亿美元。

这些资金无任何条件发放,不计入国家债务余额,因此不应将其与国际货币基金组织按利息发放、以履行特定改革为条件的贷款相混淆。

乌克兰与国际货币基金组织在备用安排框架下的合作情况如何

2020年6月,国际货币基金组织批准了一项备用安排,向乌克兰提供约50亿美元贷款,利率降低,条件是进行经济改革,包括“乌克兰国家银行的独立性”。

同年,乌克兰在该计划框架下获得 了21亿美元的第一笔贷款批次,且未附加任何改革条件。该计划共规定四次审议,以发放每批约7亿美元的贷款批次。

第一次审议于2020年底启动 ,到2月,国际货币基金组织就该批次拒绝了乌克兰的请求。审议失败意味着,在50亿美元的整个计划中,乌克兰至少不会获得7亿美元。剩下三次审议。

此前预计第二次审议将于7月启动,但国际货币基金组织的代表团尚未开始在乌克兰开展工作。

与此同时,8月23日,欧盟委员会副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示,乌克兰已满足获得新批次的所有条件,因此国际货币基金组织在审议计划时可能给予积极答复。

瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯
欧盟委员会副主席

至于宏观金融援助本身,乌方已满足所有主要条件。也就是说,问题在于与国际货币基金组织的谈判进展如何。

但出现了一个障碍:该宏观金融援助计划的审议截止日期为9月14日。东布罗夫斯基斯表示,该期限不可延长,因此必须立即与国际货币基金组织商定并协调这项工作。

国际货币基金组织代表或乌克兰政府方面均未就这种延误的原因发表官方评论。同时,第一次审议对国际货币基金组织专家而言用了一个半多月,而这次只剩略多三周。