9月1日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与美国总统乔·拜登的谈判结束。会晤 持续了两个多小时,据泽连斯基本人表示,“是一次正常的男人间对话”。
随后双方发表了会晤结果的联合声明。声明主要重申了领导人此前已表达的立场。美国继续支持乌克兰走欧洲-大西洋一体化道路,包括加入北约,但双方未提及具体时间表。
俄罗斯的“北溪-2”项目也是如此。美国承诺维持经由乌克兰的过境运输,并将在近期任命一名专门负责此问题的特使。声明中也未提及对该管道的制裁,不过文件中称其为“对欧洲能源安全的威胁”。
美国和乌克兰在其他较少被媒体炒作的问题上达成了谅解。例如,双方同意近期恢复战略伙伴关系的工作(相应宪章应由两国外长于今年秋季签署),完成了战略国防协议的起草(并就共同研发武器达成一致),还签署了太空合作备忘录(涉及卫星信息交换)。
美国承诺向乌克兰拨款约1250万美元用于抗击新冠疫情,并拨款4500万美元用于向顿巴斯战争受害者提供人道主义援助。到年底前,将有4.63亿美元拨给基辅,用于民主、人权、权力下放、司法改革和私有化等项目。
除拜登外,泽连斯基及其代表团其他成员还与美国其他政府部门和企业的代表进行了会谈。例如,美国国防部长劳埃德·奥斯汀表示,在俄罗斯侵略的情况下,乌克兰可以指望美国的支持。
五角大楼负责人宣布,将再向基辅提供6000万美元军事援助,包括采购“标枪”反坦克导弹系统。乌克兰国防工业集团与洛克希德·马丁、哈里斯全球通信公司和全球军械公司签署了总额25亿美元的协议。乌克兰国家核能公司与西屋电气公司则签署了备忘录,规定在乌克兰核能领域进行投资。
在乌克兰,人们对拜登与泽连斯基会晤的评价较为克制,因为此前班科瓦街对其期望过高。在阿富汗局势的背景下,基辅原本相信美国的关注和资金流向会转向这里。与此同时,专家并不认为此次访问是失败的。
“对于我们这个级别的国家来说,这是一次正常的工作会晤”,乌克兰未来研究所国际政治问题专家伊利亚·库萨在接受TK Media评论时表示。他认为,泽连斯基总统办公室“抬高了门槛”,希望以此赢得选民的好感。
“从一开始就很清楚,不会给乌克兰大量撒钱,但泽连斯基和他之前的其他总统一样,选择了迎合民众好感,而不是务实”,库萨补充道。他认为,如果继续这样下去,乌克兰民众的反西方情绪将会增长,因为会给人一种印象:“欧洲和美国在坑我们”。尽管如此,专家对联合声明给予了正面评价,尤其是关于恢复两国战略伙伴关系委员会工作的消息。提醒一下,该委员会的工作于2018年被冻结。
伊利亚·库萨
国际政治问题专家乌克兰几乎达到了自己的目标。文件中写入了北约和“北溪-2”的议题,而顿巴斯问题则未被提及。泽连斯基带着可以接受的成果返回国内。
对泽连斯基与拜登会晤同样感到满意的,还有“21世纪战略”全球化研究中心主席米哈伊尔·贡恰尔。在接受TK Media评论时,他表示,国家核能公司与西屋电气的备忘录将有助于加强乌克兰核工业的地位。
米哈伊尔·贡恰尔
“21世纪战略”全球化研究中心主席美国的投资将有助于摆脱已经过时的苏联技术。未来10年内,旧反应堆需要退役,建设新反应堆也需要同样长的时间。升级后的核电站将非常有用,特别是在与俄罗斯的能源战争以及乌克兰在发展“绿色能源”方面落后的背景下。
此外,据贡恰尔的看法,不必因联合声明未提及对“北溪-2”的制裁而感到绝望。
“美国对制裁做出决定的机构是国会。无论是民主党还是共和党人,都“敌视”白宫取消限制的决定。欧盟内部也尚未形成统一立场。因此,该项目的命运仍可能改变”,这位专家指出。
与此同时,乌克兰前经济发展和贸易部长帕维尔·谢列梅塔对谈判表示不满。在接受TK Media评论时,他解释自己的立场时说,联合声明中几乎没有提到对我国经济的投资。
帕维尔·谢列梅塔
乌克兰前经济发展和贸易部长除了战略性的国防和能源领域外,我们没有看到美国对乌克兰其他行业发展的兴趣。加利福尼亚的行程(泽连斯基将在那里会见美国IT巨头)也不太可能带来成果。
他表示相信,美国只愿与那些自身经济已取得发展进展的国家合作。