El FMI aprueba un tramo de 700 millones de dólares para Ucrania en el marco del programa stand-by

Según Zelenski, el dinero se destinará a apoyar el sistema financiero y a combatir las consecuencias de la COVID-19

El Fondo Monetario Internacional (FMI), tras la primera revisión del programa stand-by, acordó concederle a Ucrania el segundo tramo del préstamo por valor de 699 millones de dólares y decidió prorrogar el programa hasta junio de 2022. 

La decisión correspondiente fue adoptada por el Consejo de Administración Ejecutivo del FMI el lunes 22 de noviembre, según informó el servicio de prensa del Fondo.

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, anunció que los fondos recibidos del FMI se destinarán a apoyar el sistema financiero y a combatir las consecuencias de la COVID-19. 

El Banco Nacional también informó sobre las áreas que el regulador debe atender en el marco del programa. En particular, se trata de reforzar la independencia del Banco Nacional de Ucrania, alcanzar el objetivo de inflación del 5 %, reformar el sector bancario estatal y seguir implantando la reforma del gobierno corporativo.

Además, el Banco Nacional tiene la tarea de reducir el gasto estatal en bancos en quiebra, disminuir el nivel de créditos impagados y reforzar el sistema de supervisión bancaria, así como regular el sector financiero no bancario, etc.

Asimismo, el Fondo accedió a la petición de Ucrania de que, en la evaluación, no se tuviera en cuenta el resultado de diciembre de 2020 con respecto al límite máximo de deuda garantizada por el Estado. La decisión se debe a que el Gobierno ya aplicó las medidas correctoras necesarias.

La continuación de la ejecución del programa stand-by permitirá a Ucrania recibir los siguientes tramos del FMI por un total de 1600 millones de DEG, es decir, más de 2000 millones de dólares.

Por su parte, el Ministerio de Finanzas de Ucrania informó de que este dinero se destinará a garantizar la estabilidad macroeconómica y se utilizará para financiar el déficit presupuestario.

Compromisos de Ucrania

Al mismo tiempo, según la decisión del FMI, las autoridades ucranianas se comprometieron a devolver la política fiscal y presupuestaria a un régimen compatible con la sostenibilidad de la deuda a medio plazo, «protegiendo al mismo tiempo a los grupos sociales vulnerables y reforzando la gestión de los ingresos».

Ucrania se comprometió a garantizar la independencia del banco central y a centrar la política monetaria en devolver la inflación al nivel objetivo. Kiev debe garantizar la salud financiera de los bancos, en particular mediante una gestión adecuada, para reactivar un crédito bancario sólido al sector privado.

Además, Ucrania se comprometió a luchar contra la corrupción, a llevar a cabo una reforma judicial y a reducir el papel del Estado y de los intereses corporativos en la economía, con el fin de mejorar el entorno empresarial, atraer inversiones y aumentar el potencial de la economía.

Como se acordó previamente a nivel técnico, el programa se centrará en lo sucesivo en: 

• armonizar la política fiscal con las condiciones de sostenibilidad de la deuda a medio plazo, protegiendo al mismo tiempo a los grupos sociales vulnerables; reforzar la gestión de los ingresos presupuestarios y reducir los riesgos fiscales derivados de las operaciones cuasifiscales, en particular en el sector energético; 
• Garantizar la independencia del banco central y centrar la política monetaria en devolver la inflación a los valores objetivo;
• garantizar la salud financiera de los bancos para reactivar el crédito bancario al sector privado; 
• luchar contra la corrupción y avanzar en la implantación de la reforma judicial; 
• Reducir el papel del Estado y de los intereses propios en la economía para mejorar el entorno empresarial, reforzar el gobierno corporativo, atraer inversiones y aumentar el potencial de la economía.

En junio de 2020, el FMI acordó un programa stand-by para conceder a Ucrania un préstamo de unos 5000 millones de dólares con un tipo de interés reducido, a cambio de llevar a cabo reformas económicas, entre ellas la «independencia del Banco Nacional de Ucrania».

Asimismo, el primer tramo por valor de 2100 millones de dólares en el marco del programa, Ucrania lo recibió sin condiciones de reforma. En total, el programa prevé cuatro revisiones para la concesión de tramos de 700 millones de dólares cada uno.

La primera revisión comenzó a finales de 2020 y, ya en febrero, el FMI rechazó a Ucrania la concesión del tramo.