IMF, 우크라이나에 스탠바이 프로그램 따라 7억 달러 차관 분할금 승인

젤렌스키 대통령에 따르면 이 자금은 금융 시스템 지원과 COVID-19 여파 극복에 쓰일 예정이다

국제통화기금(IMF)은 스탠바이 프로그램 첫 번째 검토 결과에 따라 우크라이나에 두 번째 차관 분할금 6억 9900만 달러를 승인하고, 프로그램 기간을 2022년 6월까지 연장하기로 결정했다. 

관련 결정 을 11월 22일 월요일 IMF 집행이사회가 채택했다고 기금 공보실이 밝혔다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 IMF로부터 받은 자금이 금융 시스템 지원과 COVID-19 여파 극복에 사용될 것이라고 밝혔다. 

우크라이나 국립은행(NBU)도 설명했다 프로그램에 따라 중앙은행에 부여된 과제들에 대해. 특히 NBU의 독립성 강화, 5% 인플레이션 목표 달성, 국영 은행 부문 개혁, 기업 지배구조 개혁의 추가 시행이 여기에 포함된다.

또한 NBU는 파산한 은행에 대한 국가 지출을 줄이고, 부실 대출 수준을 낮추며, 은행 감독 체계를 강화하고, 비은행 금융 부문을 규제하는 과제도 맡고 있다 등.

또한 기금은 평가 시 2020년 12월 국가 보증 부채 한도 결과를 고려하지 않겠다는 우크라이나의 요청에 동의했다. 정부가 이미 필요한 시정 조치를 시행했기 때문에 이런 결정이 내려졌다.

스탠바이 프로그램을 계속 이행하면 우크라이나는 IMF로부터 총 16억 SDR, 즉 20억 달러 이상의 다음 분할금을 받게 된다.

한편 우크라이나 재무부는 이 자금이 거시경제 안정 확보에 쓰이고 재정 적자 보전에 사용될 것이라고 밝혔다.

우크라이나의 의무

한편 IMF 결정에 따라 우크라이나 당국은 재정 및 예산 정책을 중기 부채 지속 가능성에 부합하는 체제로 되돌리겠다는 의무를 졌다. 동시에 “사회적으로 취약한 계층을 보호하고 세입 관리를 강화하겠다”는 입장도 밝혔다.

우크라이나는 중앙은행의 독립성을 보장하고 통화 정책을 인플레이션을 목표 수준으로 되돌리는 데 집중하겠다고 약속했다. 키이우는 은행의 재무 건전성을 보장해야 하며, 특히 적절한 관리를 통해 민간 부문에 대한 안정적인 은행 대출을 재개해야 한다. 

또한 우크라이나는 부패와의 싸움, 사법 개혁, 그리고 경제에서 국가와 기업 이익의 역할을 줄이겠다고 약속했다. 이는 사업 환경을 개선하고 투자를 유치하며 경제 잠재력을 높이기 위한 것이다.

앞서 직원 수준에서 합의된 대로, 프로그램은 앞으로 다음에 중점을 둘 것이다: 

• 중기 부채 지속 가능성 조건에 맞춘 재정 정책 조율과 사회적으로 취약한 집단 보호 병행; 예산 세입 관리 강화 및 특히 에너지 부문의 준재정 활동에서 발생하는 재정 위험 감소; 
• 중앙은행의 독립성 보장 및 통화 정책을 인플레이션 목표치 회복에 집중;
• 민간 부문 은행 대출 활성화를 위한 은행 재무 건전성 확보; 
• 부패 척결 및 사법 개혁 이행 진척; 
• 사업 환경 개선, 기업 지배구조 강화, 투자 유치 및 경제 잠재력 확대를 위해 경제에서 국가 및 특정 이해관계의 역할 축소.

2020년 6월 IMF는 “우크라이나 국립은행의 독립성” 등 경제 개혁 조건 하에 금리가 낮아진 약 50억 달러 규모의 대출을 위한 스탠바이 프로그램에 합의했다.

당시 우크라이나는 프로그램에 따라 첫 번째 분할금 21억 달러를 받았으며 개혁 조건은 없었다. 프로그램은 총 네 차례의 검토를 거쳐 각각 7억 달러의 분할금을 지급하도록 규정하고 있다.

첫 번째 검토는 2020년 말 시작되었고 2021년 2월 IMF는 분할금 지급을 거부하며 우크라이나에 거절 통보를 했다 .