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国际货币基金组织批准向乌克兰拨付7亿美元备用安排项下资金

图片来源:minfin.ua
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据泽连斯基称,这笔资金将用于支持金融体系并应对新冠疫情(COVID-19)的后果

国际货币基金组织在对备用安排计划进行第一次审查后,同意向乌克兰发放第二批贷款,金额为6.99亿美元,并决定将该计划有效期延长至2022年6月。 

相关决定 于11月22日(周一)由国际货币基金组织执董会通过,基金组织新闻处对此进行了通报。

基金组织提供的资金将用于支持金融体系和应对新冠疫情的后果,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示。 

乌克兰国家银行也介绍了 该计划中由央行负责的相关方向。 具体而言,包括加强国家银行的独立性、实现5%的通胀目标、改革国有银行业,以及进一步推进公司治理改革。

国家银行还面临以下任务:减少国家在破产银行上的支出,降低不良贷款水平,加强银行监管体系,监管非银行金融部门等。

基金组织还同意乌克兰提出的请求,即在评估时不考虑2020年12月关于政府担保债务上限的结果。该决定的依据是,政府已采取必要的纠正措施。

继续执行备用安排计划将使乌克兰获得后续总额为16亿特别提款权(SDR)的贷款,即超过20亿美元。

乌克兰财政部则表示,这笔资金将用于保障宏观经济稳定,并为预算赤字融资。

乌克兰的义务

与此同时,根据基金组织的决定,乌克兰当局承诺将财税政策恢复至与中期债务可持续性相一致的状态,“同时保护社会弱势群体,加强收入管理”。

乌克兰承诺确保中央银行独立,并将货币政策重心放在使通胀回落至目标水平上。基辅必须确保银行的财务健全,特别是通过适当的治理,以恢复对私营部门的可靠银行贷款。

此外,乌克兰承诺打击腐败、推进司法改革,并减少国家和企业利益在经济中的作用,以改善营商环境、吸引投资并提升经济潜力。

正如工作人员层面此前所商定的,该计划今后将重点关注: 

  • 使财政政策与中期债务可持续性条件相协调,同时保护社会弱势群体;加强预算收入管理,减少准财政业务风险,特别是在能源领域的准财政业务风险; 
  • 确保中央银行独立,并将货币政策重心放在使通胀回归目标值上;
  • 确保银行财务健全,以促进银行向私营部门恢复放贷; 
  • 打击腐败并推进司法改革取得进展; 
  • 减少国家和自身利益在经济中的作用,以改善营商环境、加强公司治理、吸引投资并提升经济潜力。

2020年6月,基金组织批准了一项备用安排计划,向乌克兰提供约50亿美元的贷款,利率有所降低,条件是进行经济改革,包括“乌克兰国家银行的独立性”。

同期,乌克兰在该计划下获得了首批21亿美元资金,且未附带任何改革条件。该计划总共规定四次审查,每次发放约7亿美元资金。

第一次审查于2020年底启动 ,2月份基金组织已拒绝乌克兰的拨款请求 。