Ley sobre los oligarcas: un artículo debe volver a votarse, la enmienda de Rázumkov y las declaraciones de la NAPK

En la ley aprobada hay una colisión jurídica.

El 23 de septiembre, la Verjovna Rada aprobó la ley sobre los oligarcas. Sin embargo, la ley contiene una colisión jurídica, por lo que un artículo deberá volver a votarse. Contamos todo lo que se sabe hasta el momento. 

Enmienda de Rázumkov

El presidente de la Verjovna Rada, Dmitri Rázumkov, afirmó que los parlamentarios respaldaron su enmienda a la ley sobre los oligarcas y que la decisión de reconocer a una persona como oligarca la tomará la NAPK, y no el CSND. 

Dmitri Rázumkov
presidente de la Verjovna Rada

¡Agradezco tanto al comité como a la Verjovna Rada por respaldar mi enmienda, junto con mis colegas, con el número 398! Ahora la NAPK, a petición de la comisión especial, incluirá a una persona en el registro de oligarcas. 

Sin embargo, los parlamentarios respaldaron una enmienda que contradice el mensaje de Rázumkov. Se trata de las enmiendas 398 y 406. 

En la enmienda de Rázumkov (398), el papel decisivo en el reconocimiento de una persona como oligarca lo desempeña el presidente de la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción, que, a petición de la comisión para la lucha contra la influencia excesiva de los oligarcas, la Verjovna Rada, el SBU y similares, incluye a la persona en la lista de oligarcas. 

La decisión correspondiente de reconocer a una persona como oligarca se emite en forma de orden y se publica en el sitio web de la NAPK. Sin embargo, los parlamentarios también tuvieron en cuenta la enmienda 406, que establece que la decisión de reconocer a una persona como oligarca la toma el CSND, que también llevará el Registro de Oligarcas.

El propio Rázumkov no estuvo en la sesión, ya que volvió a contagiarse de coronavirus y se encuentra en autoaislamiento. 

Declaraciones de Arájamia

El presidente de la facción «Servidor del pueblo», David Arájamia, afirmó que si el presidente de la VR, Rázumkov, hubiera estado en la sesión del parlamento y se hubiera opuesto al examen abreviado del proyecto de ley sobre los oligarcas, habría sido un punto de no retorno para las relaciones entre la facción y Rázumkov. 

David Arájamia 
presidente de la facción «Servidor del pueblo»

Me comuniqué con él y sigo comunicándome. No le pregunté su postura (sobre la ley de oligarcas, nota de la redacción). Él lo vio por televisión. No lo aprobó. Tiene su propia postura, parece que dijo que no votaría. No respaldamos su enmienda, así que no votaría. No pasa nada, como ven, trabajamos bien incluso sin él. Creo que Rázumkov no habría respaldado ese procedimiento (examen abreviado del proyecto de ley, nota de la redacción). Si hubiera estado en el trabajo, habríamos insistido y habría sido un punto de bifurcación (de no retorno, nota de la redacción) para nuestros problemas. 

Según sus palabras, actualmente todo está bien entre la facción y Rázumkov, ya que él no estuvo en la sesión y no se opuso al proyecto de ley sobre los oligarcas. 

Arájamia señaló que el «conflicto ya no es público» y que «Servidor del pueblo» espera la recuperación del presidente de la VR, tras lo cual hablarán con él. Señaló que llamó a Rázumkov durante el examen del proyecto de ley. 

El portavoz del presidente de la VR, en un comentario para Ukrainska Pravda, afirmó que «el presidente responderá a todas las preguntas solo después de salir del autoaislamiento». 

Colisión jurídica

La ley sobre los oligarcas aprobada contiene una colisión jurídica, por lo que un artículo deberá volver a votarse. 

Yaroslav Zheleznyak
presidente de la facción «Golos»

Había que tener tanta prisa y aprobarla a lo loco ayer, para empezar a corregirla frenéticamente hoy. ¡Se dijo 100 500 veces que había errores jurídicos! Ahora hace falta otra votación en la Rada (según el art. 131) para corregir la colisión jurídica. Si no, no la firmarán. Se tuvieron en cuenta a la vez tres enmiendas (396, 398, 406) que se contradicen entre sí. 

Zheleznyak afirmó que se volverá a votar el artículo 5 de la ley sobre cómo se reconoce a un oligarca como tal. Al mismo tiempo, el diputado utiliza la expresión «volver a votar la ley». 

Declaraciones de la NAPK

El presidente de la NAPK, Alexandr Nóvikov, en un comentario para Ukrainska Pravda, señaló que la agencia no está preparada para incluir a oligarcas en el registro, pero que si el presidente Volodímir Zelenski firma la ley, tendrán que hacerlo. 

Alexandr Nóvikov
presidente de la NAPK

La NAPK aún no dispone del texto final de la ley que aprobó la Verjovna Rada. Pero, según la información pública, actualmente la ley contiene dos normas contrapuestas: una dice que el registro de oligarcas debe ser completado por el CSND, y otra, por la NAPK. Dado que el imperio de la ley es uno de los valores básicos del equipo de la NAPK, siempre nos guiamos por la letra de la ley. Por eso, si el presidente firma esta ley, por supuesto la cumpliremos. Sin embargo, en nuestra opinión, tales normas contrapuestas deben eliminarse. 

Según sus palabras, al redactar el proyecto de ley sobre los oligarcas, nadie les consultó. En cuanto a las acciones posteriores para cumplir la ley, la NAPK tomará una decisión después de que la ley entre en vigor. 

Se indica que el registro de declaraciones de la NAPK está listo para incluir las declaraciones de los oligarcas. Las unidades encargadas de verificar las declaraciones están preparadas para hacerlo.