寡头法存在法律冲突：一条款需重新表决，拉祖莫夫修正案与国家反腐败预防局表态

已通过的法律存在法律冲突。

9月23日，最高拉达通过了寡头法。但该法存在法律冲突，因此需要对一个条款重新表决。以下是目前已知的全部情况。 

拉祖莫夫修正案

最高拉达主席德米特罗·拉祖莫夫表示，议员们支持了他对寡头法提出的修正案，即认定某人为寡头的决定将由国家反腐败预防局做出，而非国家安全与国防委员会。 

德米特罗·拉祖莫夫
最高拉达主席

感谢委员会和最高拉达支持我与同事提出的第398号修正案！现在，国家反腐败预防局将根据特别委员会的申请，将某人列入寡头名单。 

然而，议员们支持的一项修正案与拉祖莫夫的表述相矛盾。涉及的是第398和406号修正案。 

在拉祖莫夫的修正案（398）中，认定某人为寡头的决定性角色由国家反腐败预防局局长承担，该局根据反制寡头过度影响委员会、最高拉达、乌克兰国家安全局等机构的申请，将该人列入寡头名单等。 

认定某人为寡头的相应决定以命令形式作出，并在国家反腐败预防局网站上公布。但议员们同时也采纳了第406号修正案，其中规定认定某人为寡头的决定由国家安全与国防委员会做出，该委员会同样负责管理寡头登记册。

拉祖莫夫本人没有出席会议，因为他再次感染新冠病毒，目前处于自我隔离中。 

阿拉哈米亚的表态

人民公仆党团主席达维德·阿拉哈米亚表示，如果最高拉达主席拉祖莫夫出席议会会议并反对对寡头法案采取简化审议程序，这将成为党团与拉祖莫夫关系的不可挽回的转折点。 

达维德·阿拉哈米亚 
人民公仆党团主席

我和他有过交流，也一直保持联系。我没有问他对寡头法的立场。他看了电视。他没有表示赞同。他有自己的立场，似乎他说过自己不会投赞成票。我们没有支持他的修正案，所以他不会投票。没关系，你们也看到了，没有他我们也工作得很好。 我认为拉祖莫夫不会支持这种程序（简化审议法案——编者注）。如果他在岗位上，我们会坚持，这将是我们问题上的分岔点（不可回头点——编者注）。 

他表示，目前党团与拉祖莫夫之间的关系一切良好，因为他没有出席会议，也没有反对寡头法草案。 

阿拉哈米亚指出，“冲突已不再公开”，“人民公仆党”等待最高拉达主席康复后再与他交谈。他表示，在审议法案期间曾给拉祖莫夫打过电话。 

最高拉达主席新闻秘书在接受《乌克兰真理报》采访时表示，“议长将在结束自我隔离后再回答所有问题”。 

法律冲突

已通过的寡头法存在法律冲突，因此需要对其中一个条款重新表决。 

亚罗斯拉夫·热列兹尼亚克
“声音党”党团主席

就是因为这么急着、这么无法无天地昨天赶着通过，今天才要慌忙修正！早就说过100500次那里有法律错误。现在需要在拉达再进行一次表决（依据第131条）以消除法律冲突。否则不会签署。 同时采纳了三项相互矛盾的修正案（396、398、406）。 

热列兹尼亚克表示，将重新表决法律第5条，即规定寡头如何被认定为寡头。此外，该议员使用了“重新表决法律”的说法。 

国家反腐败预防局的表态

国家反腐败预防局局长亚历山大·诺维科夫在接受《乌克兰真理报》采访时表示，该局尚未准备将寡头列入登记册，但如果总统弗拉基米尔·泽连斯基签署该法律，就必须这样做。 

亚历山大·诺维科夫
国家反腐败预防局局长

国家反腐败预防局目前还没有最高拉达通过的法律最终文本。 但根据公开信息，目前法律中包含两项相反的规范：一项规定应由国家安全与国防委员会将人员列入寡头登记册，另一项规定由国家反腐败预防局列入。由于法治是国家反腐败预防局团队的基本价值之一，我们始终遵循法律的文字。 因此，如果总统签署该法律，我们当然会执行。然而，我们认为，这些相反的规范应当予以消除。 

他表示，在起草寡头法案时，没有人与他们协商。关于法律生效后国家反腐败预防局为执行法律而采取的后续行动，该局将在法律生效后作出决定。 

据报道，国家反腐败预防局的申报登记册已准备好纳入寡头申报书。负责审核申报书的部门也已准备就绪，可以进行审核。