«No es la OTAN la que provoca a Putin, sino la independencia de Ucrania», según NYT

Al mismo tiempo, EE. UU. podría empezar a presionar a Ucrania para que conceda autonomía a las zonas de Donetsk y Lugansk, según AP.

«¿Qué es Ucrania para la OTAN? ¿Aliado, miembro o socio?». El diario estadounidense The New York Times intenta encontrar una respuesta a esta pregunta en medio de una considerable tensión geopolítica provocada por la concentración de tropas rusas a lo largo de las fronteras ucranianas.

Al mismo tiempo, Associated Press, en su artículo, afirma que EE. UU. podría presionar a Ucrania para que conceda una autonomía parcial al Donbás y que el Departamento de Estado habría notificado a Kiev que, durante la próxima década, Ucrania no podrá ingresar en la OTAN. 

The New York Times

Según The New York Times, entre las causas de la situación actual figura la decisión tomada en 2008 de prometer a Ucrania la plena adhesión a la Alianza «sin explicar cuándo ni cómo» debería producirse, así como la actitud de Putin, quien «no considera a Ucrania un país independiente y la ve como una parte “inseparable” de Rusia».

Según el diario, Putin ve en una posible ampliación de la OTAN a costa de Ucrania una amenaza para la seguridad de Rusia.

Ivo Daalder, exembajador de EE. UU. ante la OTAN, considera un «pecado mortal» de la Alianza la incertidumbre de aquella promesa, surgida como compromiso tras largas negociaciones en abril de 2008 entre el entonces presidente estadounidense George W. Bush, quien defendía conceder de forma concreta e inmediata una hoja de ruta para la adhesión, y los líderes de Alemania y Francia, que se oponían a ello.

Ivo Daalder
exembajador de EE. UU. ante la OTAN 

No es la OTAN la que provoca a Putin, sino la independencia de Ucrania. Pero con sus acciones ha reducido la probabilidad de que Ucrania haga lo que él quiere.

Según Daalder, la cuestión que enfrenta hoy la OTAN es cómo mantener la confianza en la Alianza. Pese a su estrecha proximidad con la OTAN, Ucrania no es miembro de la Alianza; por eso se pregunta: «¿cómo garantizar su independencia y soberanía?»

Associated Press

Representantes de la administración del presidente Joe Biden admiten que EE. UU. presionará a Ucrania para que conceda formalmente cierta autonomía a los territorios ocupados del este, según informa Associated Press citando fuentes.

En el contexto de que Joe Biden ha mantenido conversaciones con el presidente ruso, Vladímir Putin, y planea hablar con el líder ucraniano, Volodímir Zelenski, la agencia estadounidense escribe que el presidente de EE. UU. se enfrenta a desafíos relacionados con el deseo de Ucrania de ingresar en la OTAN y con el estatus del Donbás.

Representantes de la administración Biden admitieron que EE. UU. presionará a Ucrania para que transfiera formalmente cierta autonomía a los territorios ocupados de las regiones de Donetsk y Lugansk (ORDLO).

Para Biden, el desafío será animar a Kiev a «aceptar algunos hechos en el este de Ucrania sin presentarse como alguien sumiso a Putin».

Según el exembajador de EE. UU. en Ucrania, Steven Pifer, a Ucrania podrían preguntarle «¿puede dar algún paso adelante en estos ámbitos?», lo que podría incluir permitir que la parte del Donbás controlada por Rusia gestione su propia sanidad, policía y escuelas.

«Pero no veo que Washington empuje a los ucranianos a dar pasos que pondrían en peligro su soberanía o la capacidad del gobierno nacional de tomar decisiones», dijo Pifer.

Una persona familiarizada con las negociaciones privadas entre Ucrania y EE. UU. afirmó que Kiev está dispuesta a participar en negociaciones sobre la definición de «estatus especial», incluidos posibles cambios relativos a las particularidades culturales y lingüísticas del Donbás, pero rechazará cualquier modificación de la Constitución que otorgue a la región derecho de veto sobre la política nacional.

Por su parte, el asesor del jefe de la Oficina del Presidente de Ucrania, Mijaíl Podoliak, declaró que los combates en el Donbás continúan, por lo que la cuestión ahora no es lo que está escrito en la legislación.

Podoliak afirmó que en la legislación se podría establecer, por ejemplo, que en el ORDLO no hay combates y que allí todo es pacífico; sin embargo, la parte rusa sigue invirtiendo en combates y no en la vida pacífica, por lo que «el problema claramente no es lo que está o no está escrito en la legislación ucraniana».

Señaló que Rusia no ha garantizado ni siquiera el cumplimiento de los puntos básicos de los acuerdos sobre el alto el fuego, la liberación de rehenes y el funcionamiento normal de los puntos de control (KPVV).

Mijaíl Podoliak
asesor del jefe de la Oficina del Presidente de Ucrania

¿Cómo se puede hablar de política cuando no están garantizadas las condiciones de vida elementales, aunque se haya prometido en repetidas ocasiones? Por eso llamamos la atención sobre los hechos reales en el Donbás, lo que se llama «on the ground».

Asimismo, según información del diario, altos funcionarios del Departamento de Estado de EE. UU. comunicaron a Kiev que la adhesión a la OTAN probablemente no sería aprobada para Ucrania durante la próxima década. 

Según el diario, Biden «tendrá que matizar» el deseo de Ucrania de ingresar en la OTAN, y esto supondrá otro desafío para él, junto con la presión para conceder autonomía parcial a los territorios ocupados del este de Ucrania.