Tkachenko démissionne de son poste de ministre de la Culture : en raison de la séparation du Goskino et de la baisse du budget

Le Goskino pourrait devenir un ministère distinct.

Alexandre Tkachenko a rédigé une déclaration de démission de son poste de ministre de la Culture et de la Politique d'information.

Cette décision fait notamment suite à la décision soudaine du gouvernement de retirer le Goskino de son ministère, ainsi qu'au faible budget prévu pour la culture en 2022.

Nous revenons plus en détail sur ces événements.

Séparation du Goskino du ministère de la Culture

Le Cabinet des ministres a voté, lors d'une séance à huis clos le 10 novembre, la séparation du Goskino du ministère de la Culture et de la Politique d'information de l'Ukraine.

Selon des sources de « UP. Zhyttia », le Goskino deviendrait désormais un ministère du Cinéma, et la décision de séparation aurait été prise sans la participation de Tkachenko, ce qui l'a indigné.

La source qualifie la séparation du Goskino de « dernière goutte pour Tkachenko » :

« Depuis février 2021, on ne lui accorde pas la création d'organes centraux exécutifs distincts, tels que l'Inspection d'État et le Service d'État de protection du patrimoine culturel, au motif que tout cela doit rester au sein du ministère. Ce qui contredit également la logique de mise en place des organes centraux exécutifs. »

Le ministre s'opposait à l'isolement du Goskino, car, selon son interlocuteur, « cela contredit la logique de la réforme lancée bien avant que Tkachenko ne devienne ministre ».

Il s'agit du transfert des fonctions opérationnelles aux organes centraux exécutifs compétents, comme le Goskiskusstvo, le Goskino, jusqu'à récemment le Gostourisme, la Gosetnopolitika, etc., le ministère conservant la fonction de formation des politiques et des stratégies, ainsi que de coordination de l'activité des organes centraux exécutifs et des régions dans le domaine de la culture et des médias.

Déclaration de Tkachenko 

Plus tard, Tkachenko a confirmé que la décision du Cabinet concernant le Goskino avait été prise sans concertation avec le ministère de la Culture. « Retirer le Goskino du ministère de la Culture et de la Politique d'information pour le placer sous la gestion du Cabinet des ministres n'est pas logique », a déclaré le ministre.

Le 11 novembre, Tkachenko a rédigé une déclaration de démission, que la Verkhovna Rada devra examiner. À la fin du document, Tkachenko a écrit : « Tout ira bien, il y aura la culture. »

Alexandre Tkachenko
ministre de la Culture et de la Politique d'information de l'Ukraine

C'est comme retirer le département des transports d'une entreprise pour le placer sous la gestion du conseil d'administration. De tels style et approches de gestion des processus me surprennent : ce ne sont ni mon concept ni mes valeurs. Au lieu de poursuivre la mise en œuvre de la réforme européenne consistant à transférer aux services et agences correspondants les fonctions opérationnelles, à laquelle j'insiste depuis février, on prend une décision que je ne peux pas accepter. Et elle n'est pas isolée.

À titre d'exemple, Tkachenko rappelle qu'en vertu de la réforme de la gestion, le gouvernement avait pris en début d'année la décision de créer le Service d'État et l'Inspection d'État de protection du patrimoine culturel.

Quelques mois plus tard, le ministère a reçu une lettre du Premier ministre demandant le retrait de la proposition de création de ces institutions. La mise en place des fonctions opérationnelles du Goskiskusstvo était également bloquée.

Alexandre Tkachenko
ministre de la Culture et de la Politique d'information de l'Ukraine

On écrit que le transfert du Goskino a été pour moi la dernière goutte. Je rappellerai alors l'avant-dernière, tout aussi douloureuse : le budget 2022 de la culture. La nature de la discussion et le montant final sont pour moi inacceptables.

Rappelons que dans le budget de l'État 2022, la culture a été approuvée en première lecture à hauteur de 10,6 milliards de hryvnias. Le ministère de la Culture demande d'ajouter encore 6,5 milliards de hryvnias.

Le ministre a également déclaré que « le rapport à la Rada n'est pas loin », car il a envoyé sa déclaration au président du Parlement, Routslan Stefantchouk.

Tkachenko estime qu'en un an et demi de travail au ministère de la Culture, il a « réussi à accomplir environ 50 % de ce qui était prévu », mais qu'il a de quoi être fier.

Parmi ses réalisations, il cite le lancement du programme « #VoyageEnUkraine », le programme « Grande restauration », dans le cadre duquel 57 objets du patrimoine culturel ont déjà reçu une subvention de l'État pour leur restauration et leur rénovation, l'élaboration d'une Stratégie de sécurité de l'information et le lancement du programme d'éducation aux médias « Filtre », entre autres.