「クリミア・プラットフォーム」が正式始動、共同宣言に署名　ロシアの署名欄は残す

参加者全員が、ウクライナの領土保全と国際法の遵守への支持を確認した。

8月23日、キーウで「クリミア・プラットフォーム」の発足サミットが開かれた。これは、クリミアの占領解除に向けた共通戦略を練ることを目的とする国際的な枠組みである。

会合はキーウ中心部のマリインスキー宮殿近くで行われた。NATO加盟国すべてを含む46か国および国際機関の代表が参加した。

署名された共同宣言、サミットの経過、そして策定された戦略について紹介する。

サミット参加者の発言

サミットの開会はウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領が歓迎演説で行った。演説では参加者全員の支持を評価し、「ウクライナ単独ではクリミアを取り戻せない」と述べた。

ヴォロディミル・ゼレンスキー
ウクライナ大統領

私たちの努力を相乗させ、ロシアを交渉のテーブルにつかせ、半島をウクライナに返還させなければならない。ウクライナ、そして私個人も、クリミアを取り戻し、クリミアがウクライナとともにヨーロッパの一部となるよう、あらゆる努力をする。そのために、考えうるあらゆる政治的、法的、とりわけ外交的手段を用いる。

同氏は「今日からでも実務作業に集中し、非常に具体的な課題について努力を調整すること」を提案し、その中でも特に以下を挙げた：

• 制裁の強化；
• 人権の保護；
• 占領がもたらした環境的・経済的影響の克服；
• 黒海およびアゾフ海における航行の自由の確保。

また、ゼレンスキー氏は各国に対し、新設された「クリミア・プラットフォーム事務局」と連絡を維持し、その活動を調整する全権代表を任命するよう呼びかけた。

ゼレンスキー氏に続いて、ラトビアのエギルス・レビッツ大統領が演説した。レビッツ氏は、遅かれ早かれクリミアはウクライナに戻るだろうと指摘した。

ポーランドのアンジェイ・ドゥダ大統領は、「国際法の踏みにじりに誰も無関心ではいられない」と述べた。「ポーランドは、ソ連時代から『占領』という言葉と、鉄のカーテンの向こうで同盟国に見捨てられる苦い感覚をよく知っている」と、同国の指導者は総括した。

リトアニアのギタナス・ナウセーダ大統領は、同国はクリミアの占領を決して認めず、ロシアに対する制裁の強化にも今後取り組むと発表した。さらに、「ウクライナでは、最も親しい友人たちの中にいるように感じる」と述べた。

エストニアのケルスティ・カリュライド大統領は、EU諸国に対し、東方パートナーシップ諸国（ウクライナを含む）を欧州協力のさまざまな分野に引き込むため、より実質的に取り組むよう呼びかけた。また、EUへの加盟を目指す国々の改革を支援するよう求めた。

モルドバのマイア・サンドゥ大統領は演説で、国際法を守ることが重要であり、ウクライナの領土の不可分性に関する国連決議を支持すると述べた。

クリミア・タタール人の指導者ムスタファ・ジェミレフ氏は、「このフォーラムは、占領からの早期解放への希望の光だ」と述べた。また、ロシアによる現在の占領体制はソ連時代よりも悪化していると指摘した。

欧州理事会のシャルル・ミシェル議長は、EUはロシアによるクリミアの違法な併合を承認しない意向であり、今後も不承認の政策を維持すると発表した。

参加者の共同宣言と、ロシアの署名欄

第1回サミットの参加者は、ウクライナ外務省が後に公表した「クリミア・プラットフォーム」の共同宣言に署名した。宣言では、ロシアによるクリミアの占領と、半島における人々の権利および安全の侵害を非難している。

演説の中でゼレンスキー氏は、この文書が「ロシアによるクリミアの違法な占領を認めないこと、そしてロシアがさらなる侵略を行った場合に、ロシアに対する追加の政治的・外交的な制限的制裁措置の導入を検討する義務」を確認するものだと述べた。

このほか、クリミア・プラットフォームの参加者は以下を決定した：

• クリミア住民の権利と自由の保護に向けて努力を結集し、ロシアによって不法に拘束または有罪判決を受けたウクライナ国民の即時解放を実現すること；
• 「クリミア・プラットフォーム」参加国の外務省代表間で、恒常的かつ迅速な連絡網を構築すること；
• 半島に隣接するウクライナの地域のさらなる発展に寄与する経済、インフラ、環境プロジェクトへの支援を検討すること；
• クリミアの占領に対抗する上での各国議会の役割を認め、各国議会間、ならびに議員間会議の枠組みの中で、半島に関する活動の調整を促進すること、

宣言の署名国は、「ウクライナの主権領土の不可分な一部であるクリミア自治共和国およびセバストポリ市の地位のいかなる変更も承認されず、今後も承認されない」と指摘した。また、ロシアが一時的な占領と違法な奪取を合法化しようとする試みは「受け入れられない」と述べた。

締めくくりの演説でゼレンスキー氏は、ロシアが「クリミア・プラットフォーム」に加わり、共同宣言に署名し、「クリミアの占領解除への道筋を描くことで、悲劇的な歴史的過ちを正す」よう呼びかけた。

ヴォロディミル・ゼレンスキー
ウクライナ大統領

46か国が参加したサミットは、第三国からのあらゆる妨害にもかかわらず開催された……共同宣言には、常にロシア代表による署名欄が設けられる。ロシアは、「クリミア・プラットフォーム」の最後のサミットとなるヤルタでの会合で、最後に署名する可能性さえある。

宣言への署名後、ウクライナ最高会議は、「クリミア・プラットフォーム」の枠組みにおける国際協力を強化し、ロシア連邦の侵略に対抗するため、国連、欧州評議会議員会議、欧州安全保障協力機構、NATO、欧州議会、外国政府および議会に宛てた呼びかけを、ほぼ全会一致で承認した。