ウクライナで動物保護法が施行、内容と処罰強化の仕組み

同法は行政責任と刑事責任を強化する。

ウクライナで動物虐待に対する刑事・行政責任を強化する法律第2351号が施行されました。同法が具体的に何を定めているのかをお伝えします。 

禁止される行為

この法律は、動物と植物の保護分野におけるEUの国際協定および指令の国内法化に関する一部の法令を改正するもので、移動動物園や野生動物の展示に関する措置は地方自治体に委ねられています。 

同法は、犬を首輪やリードなしで散歩させることに対する罰金を引き上げ、つないだ動物のリードの長さを20メートル以上（番犬の場合は10メートル以上）と定めています。この規定は危険犬種に分類された犬にのみ適用されます。 

公共の場で飼い主が動物の排泄物を片付けない行為は、行政違反として扱われます。 

また、同法は次の行為を禁じています：

• 残酷な方法で動物を調教すること
• 室内または閉め切った車内に、人がいない状態で、動物が避難できる場所を与えずに放置すること、また気温が+20度を超える場合や+5度を下回る場合にそうすること
• 公共の場所、停留所や店舗の近くで、飼っている動物を見守りなしでつないで放置すること

同法は移動動物園、動物園、展示会の営業を禁じています。地方議会がこの規定の遵守を監督します。また、野生動物との写真撮影サービスの提供、動物を使った物乞い、ペットを賞品や褒賞、景品として贈ることも、今後は認められません。 

同法は次のような動物虐待を禁じています：

• 殺害
• 地下室などに閉じ込めて塞ぐこと
• 一時的に隔離された野良のペットを殺すこと
• 生物学的に妥当な方法や安楽死による個体数の調整

動物を溺死させること、窒息させること、毒物や電流を使うことは禁じられています。同法で認められているのは、生物学的な避妊手術と保護施設への収容のみです。 

処罰がどのように強化されるのか

犬の散歩規則違反には、170〜340フリヴニャ（公務員の場合は340〜850フリヴニャ）の罰金が科されます。1年以内に同様の違反を繰り返した場合、罰金は340〜510フリヴニャに引き上げられます（公務員の場合は510〜1020フリヴニャ）。 

動物が人の健康や財産に損害を与えた場合、その人物には1700〜3400フリヴニャの罰金と動物の没収が科されるおそれがあります（3400〜5100フリヴニャ）。 

14歳からは動物虐待に対して行政責任を、16歳からは刑事責任を問われる可能性があります。被害を受けた動物は没収され、飼い主は5年間動物を飼う権利を奪われます。 

動物虐待を宣伝した場合、1年から3年の行動制限、または2年から3年の拘禁刑に加え、動物の没収が科されるおそれがあります。