Algunos países de la Unión Europea han planteado la posibilidad de suspender el régimen de exención de visado con los países de los Balcanes Occidentales, Ucrania, Georgia y Moldavia debido a una serie de abusos cometidos por ciudadanos de esos Estados. Así lo informan Euobserver y RFERL, que han tenido acceso a un documento interno de la UE.
El documento está fechado el 27 de septiembre. Se conoció un día antes del viaje de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a los Balcanes Occidentales. Se espera que los Estados miembros de la UE debatan este asunto el 13 de octubre.
Los Estados de la UE se han visto irritados por los abusos, entre ellos la estancia ilegal de ciudadanos de países sin visado y las solicitudes de asilo infundadas. Alemania, Francia e Italia se han mostrado cada vez más decepcionadas por el abuso del régimen sin visado en los últimos tiempos.
El documento habla del aumento de las «infracciones relacionadas con la estancia no autorizada» por parte de ciudadanos de Albania, Moldavia, Ucrania y Serbia, así como de un incremento superior al 50 % en los últimos tres meses de las solicitudes de asilo de ciudadanos de Georgia en comparación con el mismo periodo de 2019, todavía antes de la pandemia de coronavirus.
El mecanismo de suspensión del régimen sin visado prevé que un aumento superior al 50 % de casos de estancia ilegal o de solicitudes de asilo con un bajo índice de aprobación puede llevar a la reintroducción de los visados.

Alemania menciona en el documento a Moldavia como un caso especialmente grave, con un aumento del 429 %, si se comparan los periodos de junio a agosto de 2019 y de junio a agosto de 2021. Italia también expresó dudas sobre Moldavia. Se señala que las redes de trata de personas que operan a través de «países vecinos» abusan del régimen sin visado y aumentan la posibilidad de que Moldavia pierda el régimen sin visado «en caso de progreso insuficiente».
Francia menciona los problemas causados por ciudadanos de Albania, Georgia y Serbia. Bélgica informó de un problema provocado por el «preocupante aumento» de solicitudes de asilo procedentes de Moldavia en 2021. Chequia declaró un aumento de solicitudes de asilo infundadas de ciudadanos de Georgia, Moldavia y Ucrania.
Países Bajos es el único Estado miembro de la UE que pidió suspender el régimen sin visado con Albania en 2019, pero la Comisión Europea rechazó la petición.
El régimen de visados de la UE se suprimió para Montenegro, Serbia y Macedonia del Norte en diciembre de 2009, para Albania y Bosnia en 2010, para Moldavia en 2014 y para Georgia y Ucrania en 2017.
En agosto, la Comisión Europea publicó un informe en el marco del mecanismo de suspensión de los regímenes sin visado, en el que se afirmaba que, en general, Ucrania sigue cumpliendo las condiciones de liberalización de visados. Sin embargo, se subrayó la necesidad de adoptar medidas más firmes en la lucha contra la corrupción, el blanqueo de capitales y la delincuencia organizada.
En febrero de 2017, el Consejo de la UE aprobó el mecanismo de suspensión de los regímenes sin visado con terceros países. El documento recoge cinco motivos por los que es posible suspender la exención de visado. Cuatro motivos se refieren a la migración: la UE se reserva el derecho a restablecer los visados para cualquier país que se convierta en una fuente de amenaza migratoria. El quinto motivo es el retroceso en la realización de reformas.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania comentó la información de los medios sobre la posibilidad de suprimir el régimen sin visado. El portavoz del Ministerio, en declaraciones a NV, afirmó que la parte ucraniana no ha recibido señales oficiales de la Comisión Europea sobre una amenaza de supresión del régimen sin visado con la UE. Según sus palabras, no existen ni pueden existir motivos para tal decisión.
Oleg Nikolenko
portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de UcraniaEl Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania ya propuso a algunos Estados miembros de la UE y a la Comisión Europea celebrar consultas para aclarar determinadas disposiciones de la legislación ucraniana. Esperamos que dichas consultas de expertos se celebren en breve. Al mismo tiempo, Ucrania está terminando de preparar el informe nacional sobre el cumplimiento de las condiciones de liberalización de visados con la UE, en el que informaremos a los socios europeos sobre el trabajo en las recomendaciones de la Comisión Europea.
Afirmó que Ucrania no es un país de alto riesgo migratorio y que la «cooperación con la UE en el ámbito de la readmisión, como uno de los factores clave para el buen funcionamiento del régimen sin visado, se desarrolla al nivel debido».