媒体：欧盟担忧乌克兰及其他国家滥用免签政策
欧盟成员国将于10月13日讨论此问题。
部分欧盟国家提出，因这些国家公民接连出现滥用行为，可能取消对西巴尔干国家、乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦的免签制度。据欧洲观察者 和自由欧洲电台报道，二者均查阅了欧盟的一份内部文件。
该文件的日期为9月27日。消息在欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩前往西巴尔干地区访问的前一天曝光。欧盟成员国预计将于10月13日讨论此问题。
欧盟国家的不满源于各种滥用行为，其中包括免签国家公民非法居留以及毫无根据的庇护申请。 近来，德国、法国和意大利对免签制度的滥用愈发不满。
文件提到，阿尔巴尼亚、摩尔多瓦、乌克兰和塞尔维亚公民“与非法居留相关的违法行为”有所增加；与2019年同期相比，格鲁吉亚公民在过去三个月内的庇护申请增长超过50%，而这一时期尚未出现新冠疫情。
免签暂停机制规定，非法居留或低批准率庇护申请的案件增长超过50%，可能导致重新实行签证制度。
德国在文件中特别提到摩尔多瓦，称其属于问题尤为严重的情况：以2019年6月至8月与2021年6月至8月相比，增幅达429%。意大利也对摩尔多瓦表示怀疑。文件指出，通过“邻国”运作的人口贩运网络利用免签制度，并增加了摩尔多瓦“在进展不足的情况下”被取消免签待遇的可能性。
法国提到阿尔巴尼亚、格鲁吉亚和塞尔维亚公民引发的问题。比利时表示，2021年来自摩尔多瓦的庇护申请出现“令人担忧的增长”，并为此感到困扰。捷克表示，格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰公民的无根据庇护申请有所增加。
荷兰是唯一在2019年要求暂停与阿尔巴尼亚的免签制度的欧盟成员国，但欧盟委员会驳回了这一请求。
欧盟对黑山、塞尔维亚和北马其顿的签证制度于2009年12月取消，对阿尔巴尼亚和波斯尼亚于2010年取消，对摩尔多瓦于2014年取消，对格鲁吉亚和乌克兰于2017年取消。
8月，欧盟委员会在免签暂停机制框架下发布报告，认为乌克兰总体上仍在继续履行免签化条件。但报告强调，在反腐败、打击洗钱和遏制有组织犯罪方面需要采取更大力度的行动。
2017年2月，欧盟理事会批准了与第三国的免签暂停机制。文件规定了可能暂停免签的五项理由。其中四项与移民有关：欧盟保留对任何成为移民威胁来源的国家收回签证的权利。第五项理由是改革出现倒退。
乌克兰外交部就媒体关于可能取消免签制度的报道作出回应。外交部发言人在接受NV采访时表示，乌方未收到欧盟委员会关于取消与欧盟免签制度存在威胁的正式信号。 他说，此类决定“没有、也不可能有”任何理由。
奥列格·尼科连科
乌克兰外交部发言人乌克兰外交部已建议欧盟部分成员国和欧盟委员会进行磋商，以说明乌克兰立法的若干条款。我们预计此类专家磋商将尽快举行。与此同时，乌克兰正在编写关于履行与欧盟免签化条件的国家报告，届时我们将向欧洲伙伴通报落实欧盟委员会建议的工作。
他表示，乌克兰并非移民高风险国家，而且“与欧盟在再准入方面的合作，作为免签制度正常运行的关键因素之一，处于应有的水平”。
