メルケル首相、16年の任期を終えて退任へ　送別式の様子とドイツ国民が不満を抱く理由

来週、オラフ・ショルツ氏が職務に就く予定だ

アンゲラ・メルケル首相が16年の任期を終えて退任します。すでに送別式が行われ、来週にはオラフ・ショルツ氏が職務に就きます。しかし、多くのドイツ国民は首相の決定に不満を抱いています。メルケル時代の何が問題だったのかを解説します。 

送別式

12月2日、ベルリンの政府街区の広場で、アンゲラ・メルケル氏は黒いコートを着て革張りの椅子に座っていた。その左隣には国防相のアンネグレート・クランプ＝カレンバウアー氏が、右隣にはドイツ連邦軍の将軍が座った。

その前では連邦軍の軍楽隊が演奏していた。制服姿の演奏者たちが奏でたのは、若い女性が恋人に、バルト海での休暇に写真用のカラーフィルムを持ってくるのを忘れたと文句を言う歌だった。 

メルケル氏の表情には、悲しみと戸惑いが浮かんでいるように見えることがある。一方、16年前に退任した前任のゲアハルト・シュレーダー首相は、同じような送別式で「マイ・ウェイ」を歌うフランク・シナトラの曲に涙を流した。退任する首相の送別式では、首相自身が軍楽隊の演奏曲目を選ぶことができる。 

メルケル氏の選曲はドイツ国民を驚かせた。首相がドイツのパンクロックを好んでいることは、これまで知られていなかったからだ。メディアは、この曲が何を示しているのかを論じている。16年も権力の座にいたのに、人間としてのアンゲラ・メルケルについて私たちは何も知らないのだ。では、なぜ彼女は偉大な政治家として歴史に名を残せないのだろうか。

新型コロナウイルスのパンデミック

ドイチェ・ヴェレの記者はこう述べた。「おそらく彼女は少し長く居すぎたのでしょう。終わりの頃にパンデミックが来て、そのうえ二年間の全般的な疲労感が続きました。だから出来事の偉大さを感じられないのです」 

メルケル氏は首相の座を、スキャンダルなしに去ろうとしている。しかし、ドイツではパンデミック開始以来最悪の感染者数を記録した第4波の最中だ。

メルケル氏は送別式にも、極めて重要な危機対策会議から駆けつけた。その会議でドイツでは、ワクチン未接種者に事実上のロックダウンを適用し、ワクチン接種の義務化の是非を議会に委ねる決定が下された。 

さらに、パンデミックはメルケル氏の主要な業績の一つであるドイツの経済力を損なった。とはいえ、パンデミックについては客観的に見て彼女に責任はないが、任期の終わりには他の問題について数多くの非難を浴びることになった。 

「気候の宰相」

『シュピーゲル』誌は、メルケル氏が政府として気候危機を見過ごした、つまりその存在を知りながら「何もしなかった」ことについて謝罪すべきだと指摘している。 

今日の環境派は、メルケル氏を地球を破局へと導いたエリート層の代表だと考えている。しかし、首相自身は1990年代に環境大臣を務め、気候変動の保護について、それがトレンドになるずっと前から語っていた。 

後継者を残さず

ドイツの国防相は、メルケル氏自身が党首に据え、正式な後継者と宣言したことで首相になれる立場にあった。しかし彼女は課題をこなせず、党の地方組織での政治危機を解決できなかった。 

メルケル氏の側近の一人（アルミン・ラシェット氏）は、9月の連邦議会選挙で敗れた。メルケル氏は水面下の策謀の名手と呼ばれ、ライバルを排除する手法は「焦土作戦」と評された。 

結局、党には彼女の後を継ぐことのできる強力でカリスマ性のあるリーダーは、一人も残らなかった。 

「ドイツのための選択肢」

メルケル氏がいなければ、2021年の議会には右派ポピュリスト政党「ドイツのための選択肢」は存在しなかっただろう。長年、ドイツの議会では、メルケル氏が率いるキリスト教民主同盟・キリスト教社会同盟（CDU/CSU）のブロックより右の政党があってはならないという不文律があった。 

彼女はその規則を破った。原子力発電からの撤退、徴兵制の廃止、そして2015年の難民受け入れのための国境開放によって、保守派に衝撃を与えたのだ。 

メルケル氏にとってさらに深刻な過ちと見なされているのは、2015年にドイツが関与を始めたロシアのガスパイプライン「ノルドストリーム2」だ。 

ドイツは常に対話を支持してきた

「ノルドストリーム2」の建設は完了したが、長期にわたる認証手続きのため稼働には至っていない。このプロジェクトがドイツに何らかの利益をもたらすかどうかは不明だ。しかしすでに、同国とアメリカ、ポーランド、ウクライナとの関係を損ない、ロシア当局への依存を強めている。 

ロシアとドイツの関係は、30年来で最も深刻な危機に陥っている。ドイツはナワリヌイ氏の毒殺事件について、ロシア当局に説明を求め、その釈放を要求しているが、ロシアはドイツのNGOを好ましくない団体に指定し、両国にとって重要な対話の場である「ペテルブルク対話」を事実上終わらせようとしている。 

ドイツの外交政策の根本原則は、いかなる犠牲を払ってでも対話を続けることだ。それは、ポーランドとベラルーシの国境での難民の状況をめぐり、メルケル氏がルカシェンコ大統領と行った最近の二度の電話会談にも表れている。多くの人々はこの会話をメルケル氏の弱さの表れと受け止めたが、ドイツではそれとは異なる見方がされている。 

ルカシェンコ氏との電話は、多くの人々によって通常の業務の一コマと見なされている。メルケル氏は問題を知り、電話をかけ、解決しようとしたのだ。