NATO欧州連合軍の最高司令官トッド・ウォルターズ将軍は、ロシア軍がウクライナ国境付近で増強されている状況を受け、ブルガリアとルーマニアに部隊を創設することを同盟に提案した。デア・シュピーゲルが報じた。
同誌によると、NATO加盟国のパートナー国の軍司令官らとの秘密のビデオ会議で、ウォルターズ氏は同盟の「東側国境への兵力増強」を呼びかけた。将軍は、ルーマニアとブルガリアに約1500人規模の部隊を創設することを提案したとされる。
ルーマニアとブルガリアでのNATOのプレゼンス拡大は、「NATO拡大前方プレゼンス」ミッションを通じて提案されている。この計画に基づき、2017年にはバルト諸国と東ポーランドに同盟軍が展開された。これは冷戦終結以来、集団防衛体制への最大の追加となった。
これらのNATO部隊は現地部隊と共に訓練を行うが、緊急時には前方司令部や、同盟の戦力をさらに強化するための拠点として機能する。
将軍は、NATOの南東側面へのミッション拡大は挑発ではないと指摘した。軍事プレゼンスの増強はパートナー国を安心させるものだという。
また、NATOは、東側面での大規模部隊の恒久的な配備を禁じるいわゆるNATO・ロシア基本議定書の遵守を続ける。このため、部隊はバルト諸国に恒常的に駐留せず、定期的にローテーションしている。
同誌によると、NATOの会合では、ロシアがウクライナに侵攻した場合の対応策が議論された。ウォルターズ氏は提案の作成を任された。
同氏は演説で、地域の状況を監視し、観測結果を直ちに同盟内で共有するために、すべてのNATO加盟国が衛星などの手段を活用することが重要だと述べた。また、NATO即応部隊の動員期限を見直す必要があると警告した。
デア・シュピーゲルによると、東側面の兵力増強というこの提案は、NATO内で議論の的になっているとされるが、同盟は公式にはこれを認めていない。
この構想の支持者は、東側面でのミッション拡大は、西側諸国がウクライナ国境付近でのロシア軍と重装備の展開を単に傍観しているわけではないというメッセージをモスクワに送ることになると考えている。
一部の加盟国は、NATOの部隊拡大がクレムリンに挑発と受け止められることを懸念している。ロシア大統領が数日前、米国と安全保障の保証について合意する意向を表明したからだ。これは、NATOがロシアに向けて部隊を移動させないという約束に関するものだった。ブルガリアとルーマニアへのNATOミッションの拡大は、モスクワの要求と矛盾することになる。
記者らは、このテーマが次回のNATO加盟国国防相会合で取り上げられる可能性が高いと述べた。NATO報道官は、この件に関する同誌の具体的な質問には答えなかった。報道官は、NATOはパートナー国を脅威から守るために「注視」を続け、「必要なあらゆる措置」を講じると述べた。
改めて伝えると、12月17日にロシア外務省は、米国とNATOに対する「相互安全保障保証」に関する条約案を公表した。ロシアは同盟に対し、東方への拡大を停止し、ウクライナを加盟させないことを求めている。
また、ロシアはウクライナへの武器供給の停止と、軍事顧問および教官の撤退を求めており、さらにウクライナ領内での演習に参加しないことも求めている。リストには、1997年以降に同盟に加盟した国々(ポーランド、バルト諸国、バルカン諸国)からの全部隊の撤退と、これらの国への武器供給停止も含まれている。
条約案では、双方が、相手国の領土を攻撃できる地域に中距離・短距離ミサイルを配備しないことを約束し、あらゆる紛争を平和的に解決し、武力行使を控えることが明記されている。
一方、ドイツとリトアニアの国防相は、ロシアがNATOの同盟国に対し、どのように政策を立案すべきかを指図することや、欧州を「勢力圏」に分割する動きを主導することを許してはならないと述べた。
クリスティーネ・ラムブレヒト
ドイツ国防相ロシアが、NATOの同盟国に対してどのように振る舞うべきかを語る権利はないことを、我々ははっきりと示さなければならない。この問題はそもそも議論の余地がない。
リトアニアのアルビダス・アヌシャウスカス国防相は、ロシアに新たな「レッドライン」を引くことを許してはならないと指摘した。「欧州を勢力圏に分割してはならず、各国が自国の安全保障政策を決定することを妨げてはならない」。
国防相は、ロシアがNATOに亀裂を生じさせ、東側面における同盟の防衛を弱め、欧州での米国の存在を終わらせようとしていると述べた。
アヌシャウスカス氏は次のように述べた。「自国の安全を気にかけるのであれば、そのような要求は受け入れられない」。