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伊朗袭击美军军事基地。为何美国没有还击?战争会爆发吗?这场冲突对谁有利?

图片:The Times of Israel
图片:The Times of Israel

中东局势再度升级,美国与伊朗之间的紧张关系吸引了全世界的目光。或许是很长时间以来第一次,一个国家直接、公开地袭击美国军事设施,使局势逼近地区冲突的边缘。如今尘埃落定,让我们在掌握更全面的信息之后,梳理一下1月8日那个致命夜晚发生的事情。

发生了什么,原因又是什么?

1月7日至8日夜间01:20,位于伊朗西部克尔曼沙阿市郊区基地的伊朗导弹部队,朝邻国伊拉克方向发射了15至35枚“法特赫-113”近程导弹。两个目标遭到打击:位于伊拉克西部安巴尔省的美军“艾因·阿萨德”空军基地,以及位于伊拉克北部库尔德斯坦地区埃尔比勒附近的美军基地。大部分导弹瞄准了第一个目标,打向第二个目标的仅有5枚,其中1枚未爆炸。凌晨2:15,袭击结束。

目前仍不清楚究竟发射了多少枚导弹,其中又有多少击中了目标。美国曾报告称伊朗发射了15枚导弹,伊拉克军方则透露为22枚,而伊朗媒体则得意洋洋地宣称发射了“数十枚导弹”。

 袭击的时间和地点并非偶然。正是从“艾因·阿萨德”军事基地起飞的美国MQ-9“死神”无人机,于1月3日对巴格达机场发动空袭,击毙了伊朗高级将领卡塞姆·苏莱曼尼。

“艾因·阿萨德” — 伊拉克境内最大的美国及国际联盟空军基地。该基地建于2004年,当时美国入侵伊拉克并推翻了萨达姆·侯赛因政权。 基地位于伊拉克西部逊尼派占多数的安巴尔省,距离巴格达160公里。在2003至2011年伊拉克战争期间,该基地曾作为重要的后勤与运输枢纽,能够将燃料、物资和食品运送到几乎任何地方。  基地规模庞大,设有各种设施,让军人能够过得舒适:电影院、游泳池、心理康复和心理援助中心等等。 许多知名的美国影视和音乐明星,以及顶级政界人物,都曾到此访问。

此外,01:20正是苏莱曼尼的死亡时刻。实际上,对美军军事基地的这一系列导弹袭击,正是伊朗对这位将军遇害的回应,该行动被命名为“烈士苏莱曼尼”。导弹齐射结束后,伊朗人随即将苏莱曼尼的遗骸安葬于其故乡克尔曼的一个特制棺椁中,以此宣告“神圣复仇”已经完成。

美国为何要杀害这位伊朗将军?

在美国看来,卡塞姆·苏莱曼尼应当为过去20年间针对美军在中东的多起破坏和恐怖主义行动负责。特别是,美国认为苏莱曼尼协调了叙利亚、伊拉克和黎巴嫩境内以什叶派为主的亲伊朗力量的活动。这位将军为伊朗在中东多个国家建立情报网络和政治组织结构做出了重大贡献:黎巴嫩的真主党运动、伊拉克的什叶派准军事旅、叙利亚的亲政府军事民兵,以及巴勒斯坦的武装反以色列组织。显然,凭借如此积极的反美活动,苏莱曼尼很快成为美国的敌人,美国甚至将其列为恐怖分子。

苏莱曼尼曾任伊朗伊斯兰革命卫队(伊斯兰革命卫队,IRGC)下属“圣城旅”特种部队的指挥官,该机构负责海外特别行动。换言之,苏莱曼尼将军可以说是伊朗某个情报机构的首领,类似于其他国家的情报机构。而在交战国之间,这类人物正是首要目标。

此外,美国人相信,苏莱曼尼之死可能会削弱伊朗,暴露其脆弱和虚弱,从而推动民众发动革命,而美国将支持这场革命。最后,美国领导层坚信有必要通过升级冲突来解决“伊朗问题”,这种意识形态上的笃定也起了作用。当然,也不应忽视美国总统希望在今年11月大选前提高自身选举支持率的意图。

伊朗与美国之间究竟为何会发生冲突?这种冲突由来已久吗?

始于1979年。当时,伊朗爆发伊斯兰革命,反西方的民族主义精英上台执政,推翻了亲美的伊朗国王礼萨·巴列维政权。作为回应,美国立即对伊朗实施制裁;一年后爆发的两伊战争中,美国支持伊拉克,向其提供武器、装甲车辆、弹药,甚至化学武器。这为1988年战争结束后伊朗与美国之间的持续冲突奠定了基础。

1979年伊斯兰革命
1979年伊斯兰革命

伊朗的地区野心,成为美伊关系中的又一个刺激因素。伊朗人从未掩饰其扩大地区影响力、控制主要交通和物流枢纽,并建设自身能源基础设施以销售石油和天然气的愿望。这些野心与美国及其盟友(以色列、沙特阿拉伯、阿联酋、萨达姆时期的伊拉克)的利益发生冲突,从而引发了长期的地区对峙。

此外,伊朗的导弹与核计划始于20世纪60年代,当时美国也参与其中(那时的伊朗国王政权还是美国的盟友),后来彻底恶化了华盛顿与德黑兰的关系。伊朗迅速研发核武器并扩充导弹库存,促使美国对伊朗实施制裁,要求其放弃导弹并停止制造原子弹。伊朗长期拒绝,多年来在制裁下生存,同时继续发展核武库。2015年,国际谈判方(美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国)说服伊朗与其签署国际协议,根据协议伊朗放弃核计划,作为交换,国际制裁将被解除。

然而,当唐纳德·特朗普就任美国总统后——他曾批评2015年的“核协议”——便单方面决定退出该协议,并恢复对伊朗的制裁。伊朗认为这是美国的“坑人”行为,其所有保证和承诺都毫无作用,于是在等待一年后,决定解除协议规定的部分限制,逐步恢复核武器的研发。欧洲及其他条约签署国并未支持美国,而是谴责其退出协议,至今仍呼吁不惜一切代价维持该协议。自2017年特朗普上台以来,对伊朗的施压逐步加强,加剧了地区局势紧张,使伊朗与美国在多个国家的对抗愈演愈烈。

为何袭击的目标选在伊拉克?

长期以来,伊拉克一直是美国与伊朗较量的国家。由于其与伊朗地理上相邻,且位于阿拉伯半岛的地缘战略位置,控制伊拉克成为众多相关方的重要地缘政治目标。美国无法容忍1979年后伊朗革命领导人所持有的、在其看来“敌对”的意识形态和理念扩散。而伊朗也不能允许美国及其盟友(尤其是沙特阿拉伯和土耳其)在巴格达建立长期影响力,特别是在1980至1988年两伊战争给伊朗造成毁灭性打击之后。

2003年美国入侵伊拉克并推翻萨达姆·侯赛因之后,伊朗的影响力大幅增长。美国未能在该国建立西方式的民主国家,却又不愿与伊朗分享权力。作为回应,德黑兰开始支持众多什叶派准军事旅,这些武装对美军展开游击战。2013年“伊斯兰国”的崛起与国际恐怖主义的蔓延,使美伊对抗暂时搁置,双方一度成为打击“伊斯兰国”的盟友。武装分子转入深度地下活动后,伊朗和美国又开始重新较量,而2018年5月美国退出核协议并实施新的反伊制裁后,这种对抗更加激烈。

伊拉克至今仍是伊朗与美国在中东代理人冲突的主要战场之一。这里既有美国力量,也有亲伊朗力量。位于伊拉克西部和西北部偏远地区的美军基地,很容易成为袭击目标。而伊拉克相当一部分政治精英对伊朗毫无敌意,对美国的态度则颇为不善。因此,伊朗选择在此发动袭击并不令人意外:这里容易下手,影响广泛,也具有象征意义。

袭击有伤亡吗?为何美国没有还击?

袭击发生后,各方都展开了各自的信息叙事。伊朗宣称已造成数十名美军士兵死亡或受伤,并摧毁大量军事装备。另一方面,美国起初表示,受袭影响的人员“仅限伊拉克人”。然而随后,美国甚至称根本没有任何伤亡,美国总统唐纳德·特朗普后来也证实了这一说法。伊拉克当地消息人士否认了伊拉克公民死亡或受伤的消息,但未透露是否有美国人员伤亡。由于美国不允许任何人进入“艾因·阿萨德”基地,包括曾在那里驻扎的伊拉克军人,因此无法在现场核实信息。         

导弹袭击造成的伤亡较少,可能是因为伊朗通过多种渠道(经由伊拉克、卡塔尔和俄罗斯)提前通知了美国即将发动袭击。这使美国得以撤出部分部队并采取安全防范措施。过了一段时间,伊朗人自己也承认,他们并未进行精确射击,袭击的目标本就是摧毁军事装备,而非杀害士兵。

很可能,伊朗与美国通过中间人达成了某种间接谅解,使双方得以走出危机,既保全颜面,又避免了不必要的伤亡以及局势升级为战争。伊朗成功为其将军之死复了仇,从而安抚了民众并展示了其“力量”。而美国没有任何人员损失,并能够宣称已经挫败了所有袭击。         

正是出于这个原因,美国总统唐纳德·特朗普对袭击的反应出人意料地克制,他在推特上作出回应,写道“一切都好!”。随后,他在袭击次日的讲话中语气异常缓和、克制,提出愿意在“无先决条件”下重启与伊朗的和平谈判,并表示希望就伊朗的核计划与德黑兰展开对话。伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫指出,“我们不寻求战争,也不希望升级冲突”,并强调导弹袭击只是对一件具体行动——消灭苏莱曼尼将军——的回应,仅此而已。

那么,两国之间不会爆发战争吗?

不完全是。从目前情况看,双方都暂停了行动,踩下了刹车,暂时降低了地区紧张程度。人们说服唐纳德·特朗普不以军事手段回应伊朗的导弹袭击,以免引发伊朗真正大规模的攻击。不过,这种休战不会持续太久。

美伊对抗的根本问题并未消失。袭击之后,特朗普加强了对德黑兰的制裁,并再次单方面要求其放弃核武器。伊朗拒绝了美国的谈判提议,并继续威胁,如果美国不取消制裁,它将继续施压。所有这些都意味着,两国之间的缓和只是短期的,而它们之间的代理人战争将继续下去。

 未来美伊对抗的主要战场将是伊拉克。那里正围绕美军撤出该国领土展开激烈争夺。上周伊拉克议会就此投票通过,巴格达政府也正式要求美国人离开该国。美国拒绝这样做,甚至在计划扩大其军事基础设施。伊朗将竭尽全力,在今年年底前驱逐伊拉克境内的美国军队,从而加强其在该国的存在。这意味着双方的冲突远未结束。

谁从袭击中获利?

局势升级对国际石油开采公司有利,因为冲突导致全球油价上涨。这增加了石油企业的海外石油销售收入。这一点涉及沙特阿拉伯、英国、美国、俄罗斯、法国和加拿大的公司。

此外,军火企业也从中获益。冲突总会带来武器需求。伊朗袭击后,美国军工企业“洛克希德·马丁”的股价上涨,而伊拉克在长时间中断后,重新与俄罗斯就采购S-300防空导弹系统展开谈判。而且,伊朗对伊拉克的导弹打击,可能会引发地区国家对最新反导防御系统采购的热情高涨。这一点尤其涉及易受伊朗导弹打击的国家:沙特阿拉伯、阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特,甚至阿曼。

“伊斯兰国”在伊拉克的恐怖分子也是受益者之一。针对导弹袭击,武装分子在其网络媒体上公开欢呼,并对这两个他们同样憎恨的国家之间的冲突表示欢迎。“伊斯兰国”寄希望于,如果伊朗与美国爆发大规模冲突,双方将相互削弱,从而给武装分子以复兴和夺取巴格达控制权的机会。另外,苏莱曼尼这样在地区内广为人知的反“伊斯兰国”斗士遇害(他在2014至2018年间协调亲伊朗力量对抗“伊斯兰国”恐怖分子),只会削弱伊拉克的什叶派旅,而这些旅如今是该国战斗力最强的武装。

最后,袭击还强化了美国和伊朗激进派的地位。美国反伊的激进新保守派共和党人长期以来一直主张以武力解决“伊朗问题”,认为这是最可接受的办法。对他们而言,这些袭击强化了其主张升级冲突、更迭德黑兰政权的论据。另一方面,在伊朗境内,随着与美国关系紧张,保守派和强硬派的地位与声望得到提升。多年来,他们一直批评温和改革派力量(由总统哈桑·鲁哈尼领导)软弱、妥协、愿意让步。对他们来说,2015年的“核协议”是伊朗软弱和短视的表现,因此特朗普退出协议对他们而言犹如一剂强心针。这些袭击,尤其是苏莱曼尼遇害之后,进一步加强了他们对政府的控制。