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乌克兰天然气开采公司发布1.86亿格里夫纳钻井泥浆处理招标:执法机构如何瓜分废弃物处理市场,以及这为何将导致生态灾难

乌克兰天然气开采公司发布1.86亿格里夫纳钻井泥浆处理招标:执法机构如何瓜分废弃物处理市场,以及这为何将导致生态灾难
乌克兰天然气开采公司发布1.86亿格里夫纳钻井泥浆处理招标:执法机构如何瓜分废弃物处理市场,以及这为何将导致生态灾难

TK Media调查报道。

7月23日,乌克兰最大的天然气开采企业股份公司「乌克兰天然气开采公司」 宣布就公司使用的五座钻井平台的钻井泥浆处理发布招标。招标标的估值超过1.86亿格里夫纳。钻井泥浆是钻探过程中自然产生的废料,外观呈酸奶状,属于第IV危险等级,其处理是生产过程的必要环节。

不过,与之前的招标不同,此次招标不包含钻井泥浆的再加工和处理,也不涉及将其转化为二次原料。泥浆将按「装车—运走」原则处理:即承包商将废料装上卡车,运到「随便哪里」,以及「不会太过抗议」的地方。据公开的招标文件,一家生活垃圾填埋场的负责人已主动向处理公司提议,将泥浆倒入固体生活废料填埋场。

这直接违背欧洲规范,甚至违背由总统党团成员提出的乌克兰废物管理法律草案。若钻井废料进入生活垃圾场或普通田地,可能引发生态灾难。

市场参与者已将招标条件称为「奇怪」且具有歧视性。技术任务书中规定了大量并非必需、但取得需要时间的文件,例如各种ISO证书。要求公司持有处理危险废物的许可证也令人费解,因为根据国家分类器,钻井泥浆属于黄色类别(第IV危险等级),并不被视为危险废物。 

「感觉招标要求是专为特定公司量身定制的」,一名匿名参与者如此表示。这并不意外:此前TK Media曾报道,执法机构如何通过对生态企业启动刑事诉讼来「清理」市场。专家认为,刑事突击的原因是为了使「检察系」公司获得优势。

在前文中,我们介绍了乌克兰企业家伊戈尔·维索钦(「生态力量公司」)与格列布·雷若夫(「生态科技石油公司」)的情况,他们是乌克兰首批提出利用「过滤池」处理钻井泥浆的独家专利技术的人。凭借先进技术的引入,公司较快地占领了废弃物处理市场,并获得了钻井公司的合同,然而得到的却是……刑事诉讼、搜查、强制措施和特警突击行动。公司确信:是不正当的竞争对手雇人所为,他们因缺乏技术和竞争力而失去订单。在生态解决方案提供方的联合创始人被迫在法庭上自卫、员工不得不接受讯问之际,市场正在倒退,钻井泥浆将再次被倾倒在垃圾场并埋入林带。

TK Media编辑部研究了文件、鉴定结论,与专家进行了交流,并在本文中继续探究「生态力量公司」案件是如何被「捏造」的。

如何「炮制」针对「生态力量公司」的案件

2020年6月23日,佩乔尔斯克区法院责令国家调查局就总检察长办公室检察官亚历山大·皮德利斯内可能在对「生态力量公司」联合创始人伊戈尔·维索钦的嫌疑中录入虚假记录的事实立案。两周后,即7月15日,国家调查局一名调查员录入了统一刑事案件登记簿(ЕРДР)数据,执行了法院裁定并开始立案。然而,调查检察官可能滥用职权一事却交给了同一检察官领导下、参与对「生态力量公司」刑事追诉的调查组成员,存在明显的利益冲突。 

辩方称,总检察长办公室检察官亚历山大·皮德利斯内将一份法医鉴定结论作为嫌疑的基础,该鉴定研究的是取自一座钻井的样本,而公司实际上并未在那里进行作业;在该伪造被揭露后,他又通过自己的裁定「追溯性地」更改了法医鉴定的对象。

对「生态力量公司」的刑事追诉已持续一年半,可能的文件伪造并非控方立场中唯一的疑点。刑事案件本身是根据一名失业「替身」(傀儡,——编者注)的申请而立案的,而一年半来检方丝毫没有接近结束调查。似乎将案件移交法院并非执法机关的最终目标。相反,据辩方透露,这些机关似乎有意延长审前调查,以利用侦查权力和手段对公司施压——搜查、讯问、扣押、逮捕、选择强制措施、冻结企业经营活动。 

总检察长办公室检察官亚历山大·皮德利斯内
总检察长办公室检察官亚历山大·皮德利斯内

在此期间,检方三次改变了立场:起初案件以「侵占财产」条款调查,随后定性改为「诈骗」。然而,尽管诈骗指控以存在受害人为前提——案件中并没有受害人,「乌克兰天然气开采公司」也不认为自己是受害人,并已正式通知侦查机关。尽管如此,调查仍在继续。

8月18日,检察官皮德利斯内再次更改指控,向伊戈尔·维索钦追加了另一条罪名:乌克兰刑法第236条——「违反环境安全规定」。尽管维索钦甚至不是该条款的主体,更不用说缺少犯罪的客观方面。据控方检察官观点,公司活动导致了环境污染,然而就在同一天,8月18日,中央区国家生态检查局对公司填埋场进行了由企业自己发起的计划外检查。检查未发现环境污染,检查人员制作了相应的检查报告。当被问及上次检查时在场的检察官由谁采样时,生态检查人员表示,样本是由国家调查局的一名工作人员提供的。而依法,样本应由相应专业的专家采集。 

这些及其他矛盾和调查中的违规行为可能让人产生这样的想法:检方并不关心查明案件真相,相反,他们竭力「调整」材料以服务于立案目的,并诋毁乌克兰企业家。这些怀疑并非没有根据,因为对公司的施压早已不限于刑事追诉。

黑公关与「活动人士」在搜查中

在「穿黑衣的人」出现在住所和公司办公室门口之前,公司已在网络上遭遇了旨在抹黑的信息攻势。网上出现了一个自称媒体的网站InfoNews,开始针对公司发布一系列负面材料。该资源的所有者和总编辑署名为玛丽娜·茹科维纳,随后她亲自参与了对公司填埋场的搜查。网站上的材料自称「记者调查」,但它们并不像「新闻材料」:文章带有主观评价性质,并具有「软广告」(有偿材料)的特征。其商业性质也由积极的广告活动可见一斑。例如,InfoNews网站上针对「生态力量公司」的文章是在网站页面上付费推广的。有趣的是,网站上的其他新闻和材料并未付费推广。

据维索钦的律师称,检察官皮德利斯内声称,这位活动人士甚至在为侦查提供刑事案件咨询。据说,茹科维纳本人还在一份与检察官皮德利斯内联名的吊销「生态力量公司」执照的申请书上签了字。值得注意的是,InfoNews网站还系统性地发布由执法机关提供的「业务材料」(例如未经修饰的搜查现场照片),活动人士获准参与了填埋场的搜查,而网站本身还感谢执法机关的工作。

网站没有广告,因此它是一个资金来源不明的补贴项目。

玛丽娜·茹科维纳
玛丽娜·茹科维纳

伊戈尔·维索钦向媒体提供了通信截图,据称是与活动人士玛丽娜·茹科维纳的通信,她在其中似乎承认对企业家的调查是「项目」。编辑部查看了原始通信的原始设备,并核实了发送消息的电话号码。据我们掌握的信息,该号码属于茹科维纳。

几天后,在TK Media网站发表对伊戈尔·维索钦和格列布·雷若夫的采访后,编辑部收到一封来信,提出以付费方式删除该材料或面临诉讼,这也证实了对生态企业家的迫害具有商业性质。因此,显然有人愿意花钱,以阻止「生态力量公司」发出声音。

抹黑行动的目的,总体上是使企业家在其客户、同行、市场参与者、国家公务员眼中成为「有毒」的存在,制造出「有问题的人」的形象,即使这些问题是凭空捏造的。为此,例如还向生态部、克列缅丘格市议会、生态检查局寄送了「幸福信件」。但是,是否一切都如此一目了然?

专家怎么说

无罪推定是宪法保障我们的权利,它告诉我们:在法院确定相反结论之前,人应被视为无罪。没有人有义务证明自己无罪,相反,收集罪证的责任在侦查人员和检察官身上。然而,刑事诉讼的现实可能与国家根本法中写下的漂亮措辞不同。侦查人员和检察官应当客观、公正地处理刑事案件,但如果他们事先就知道想要得到什么结果呢?与受操纵的执法机关争论,无异于对牛弹琴。正因如此,「生态力量公司」不得不主动出击,寻求证明自己清白的途径。企业家们认为,他们无可隐瞒,因此请求独立司法专家检查自有填埋场。 

8月底,鉴定结果已出,TK Media编辑部得以查阅专家结论。具有资格证书且须对其评估承担刑事责任的司法专家作出了明确结论:未发现混凝土结构隔离屏障有任何下沉,混凝土储罐的密封完整性也未遭破坏。该鉴定完全推翻了对企业家的指控基础,并以文件证明:关于「污染环境」的指控,可能不过是为了第三方利益而抹黑公司的企图。

在研究专家结论后,乌克兰国家医学科学院院士、莫尔泽耶夫公共卫生研究所的专家也得出了同样的结论。经过仔细研究材料,学者们确信:检方委托的鉴定结论缺乏充分依据,很大程度上根本不正确,因为专家们没有获得任何能证明「生态力量公司」违反环境安全规定的文件。详细研究技术数据后,院士们得出结论:「生态力量公司」的专用场地完全可以接收第III和第IV危险等级的废物。研究所专家的书面意见也由TK Media记者审阅。 

「未证实在『生态力量公司』或其他人运营专用场地期间发生了场地污染。被指控的损失金额没有根据」,院士们在结论中总结道。 

2020年8月,一些人民代表就其下属在对生态企业家的刑事追诉中的有偿行为迹象,致函总检察长伊琳娜·韦内迪克托娃,请她予以关注。现在由总检察长作出决定。 

波琳娜·杰米多娃,特为TK Media撰稿