Ihor Kravchyshyn: el distrito de Solomianka debe considerarse un organismo integral

Candidato a las elecciones al Consejo municipal de Kiev: sobre su programa.

Ihor Kravchyshyn –  n.º 4 en la lista de «Servidor del Pueblo» por el distrito de Solomianka en las elecciones al Consejo de Kiev del 25 de octubre de 2020. Tras poner en marcha decenas de proyectos para el desarrollo del distrito y la mejora de su infraestructura, está convencido de que las autoridades locales trabajan de forma ineficaz y de que hay que cambiarlas. En su programa propone «coser» el distrito, dividido por las vías del tren, reconstruir el parque de Solomianka, autonomizar las escuelas y auditar el trabajo de las empresas de servicios comunales.

Todo ello lo explicó en su entrevista. 

- En las elecciones parlamentarias fuiste jefe del equipo de campaña de Roman Hrystchuk, que ahora es diputado por mayoría del distrito de Solomianka. Pero esto no es un trabajo público. Háblanos de ti; quizá los vecinos de Solomianka ya conocen algunas cosas que has hecho al margen de eso.

- Durante los últimos siete años he construido mi carrera en el sector del petróleo y el gas. Soy director de comunicación de «Operador del Sistema de Transporte de Gas de Ucrania», acompaño las reformas del sector gasístico y trabajo para que la industria funcione con transparencia.

En general, he seguido el camino típico de una persona activa en Kiev. No me gusta la palabra «activista»; más bien soy una persona normal que se ocupa de los problemas que le rodean. Todo empezó en la universidad. A mis amigos y a mí no nos satisfacía el estereotipo de los estudiantes a los que solo les interesa beber y divertirse. Creamos un autogobierno en toda regla, desarrollamos el principal recurso de la universidad en las redes sociales y llevamos a cabo proyectos científicos.

Desde entonces, son mi equipo, en el que confío. Creo que durante unos siete años hemos estado haciendo proyectos juntos en Solomianka. Por ejemplo, para proteger el estadio de la NAU de la construcción, organizamos cada año en él el festival SolomaFest. La última vez acudieron unas 20 000 personas.

Además de esto, no podía pasar de largo ante una herramienta como el Presupuesto Participativo. Probablemente sea la transformación urbana más impresionante de los últimos años; en realidad ha cambiado la cultura de la relación con la ciudad. Participando en el Presupuesto Participativo, conseguí recursos para el desarrollo del distrito: así surgió aquí un laboratorio de ingeniería en el colegio n.º 159, un nuevo campo de fútbol y un paso de peatones seguro. Pero distingo con claridad los asuntos por los que me presento a la administración local de las tareas del Presupuesto Participativo. Este debe pertenecer a la comunidad de la ciudad. Y yo quiero seguir ampliando los ejemplos exitosos de cambios positivos.

- ¿Por qué necesitaste la política para ello?

- No hubo un momento concreto en el que decidiera ser diputado. Durante bastante tiempo hice cosas en el distrito sin ni siquiera pensarlo. Pero cuando has probado casi todas las herramientas, desde peticiones hasta el Presupuesto Participativo, y la administración local sigue ignorándote y poniendo excusas, inevitablemente piensas que hay que cambiarla.

En resumen, pienso lo siguiente: si quieres cambios sistémicos, tienes que estar allí donde se toman las decisiones sistémicas.

- O sea, ¿crees que serás mejor que los que toman esas decisiones sistémicas ahora?

- En realidad, no será difícil, aunque no me lo planteo como objetivo mínimo. Por mucho que nos reunamos con los vecinos, nadie sabe siquiera el nombre de su diputado, no sabe quién es ni a qué se dedica ahora. Sin embargo, en Kiev se siguen aprobando planes de reformas capitales, se reparten fondos para la mejora urbana, pero los vecinos no participan en nada de ello. La función representativa del diputado se ha perdido por completo.

Considero que los vecinos necesitan a alguien propio en el Consejo de Kiev. Alguien con quien se pueda entender, a quien se pueda llamar directamente, que pregunte a la gente antes de tomar cualquier decisión importante.

El programa de mi equipo es fruto de un trabajo prolongado. Incluimos en él nuestra experiencia en la resolución de problemas del distrito, el trato con los vecinos en reuniones y el trabajo en la circunscripción del diputado Roman Hrystchuk. Él resuelve incluso aquellos problemas de los vecinos de Solomianka que quedan fuera de sus competencias. Tenemos asistentes con distintos conocimientos especializados: vivienda y servicios comunales, medicina, educación, infraestructuras, deporte, etcétera. Todas estas personas seguirán trabajando con nosotros después de las elecciones locales.

- Mejor hablemos con ejemplos. ¿Qué piensas hacer, por ejemplo, con los atascos? ¿Estás de parte de los automovilistas o de los ciclistas?

- Los atascos son el resultado previsible de una gran cantidad de decisiones sistémicas erróneas o incluso absurdas. El problema no está en los conductores. Ningún grupo de ciudadanos —ni automovilistas, ni ciclistas, ni peatones— está satisfecho, porque la estrategia de transporte directamente no funciona. Kiev no avanza, Kiev no camina. No hay transporte público cómodo que circule a tiempo. No hay una gestión razonable del tráfico ni modelización del transporte. No hay infraestructura ciclista. Ni siquiera hay una infraestructura sencilla y sin barreras para los peatones.

Me parece que el debate entre el enfoque «centrado en el automóvil» y el «centrado en las personas» es inútil. Se dice que Kiev está centrada en el automóvil, pero aquí a todos les va mal, y no en último lugar a los propios automovilistas.

- Muchos dicen que el distrito de Solomianka es «problemático». ¿Estás de acuerdo?

- Es importante saber cómo se formó este distrito. Aquí hay zonas de construcción temprana, anterior a la guerra, zonas industriales alrededor de las cuales se formaron microdistritos, y hay campus universitarios alrededor de los cuales surgió un entorno propio. Se han integrado de distintas maneras, y para una parte de ellos hubo sitio en el Kiev actual, y para otra, no.

El distrito no es solo una designación convencional en el mapa; hay que considerarlo como un organismo integral. Si en alguna parte aparecen bares de mala muerte, empeora la situación delictiva, no se desarrollan los negocios ni la infraestructura normal, eso indica que algo no funciona en el desarrollo de todo el distrito. Esto significa que hay desequilibrios, y que determinados grupos de personas quedan excluidos del desarrollo de la ciudad y marginados. Eso no debería ser así.

No estoy de acuerdo en que el distrito esté deprimido. Aquí hay muchos puntos de crecimiento y personas dispuestas a aprovechar ese potencial. En el distrito de Solomianka se concentra el mayor número de universidades de Kiev, y las comunidades estudiantiles que se forman a su alrededor son un poderoso motor de cambio.

- ¿Y qué propones hacer para que Solomianka siga un escenario optimista?

Mi primera gran propuesta se refiere a la conectividad del distrito. Actualmente, sus partes solo están conectadas a través de Kardachi. En el extranjero, la cuestión de qué hacer con las autovías o las vías del tren que atraviesan zonas residenciales se resuelve con túneles. En Kiev se ha proyectado ahora el puente de Suzdal, pero estoy seguro de que no es suficiente.

Nuestro equipo tiene un proyecto para unir las distintas partes del distrito, Otrádni con Chokolovka, de modo que no haya que pasar por Kardachi ni por la Ronda. La conectividad del distrito es muy importante. Permite, por ejemplo, redistribuir adecuadamente la carga en las escuelas situadas a ambos lados de las vías del tren y resolver parcialmente este problema.

En segundo lugar, es necesario ampliar en Solomianka los ejemplos exitosos de transformación urbana. Por ejemplo, estaría bien hacer en el parque paisajístico de Solomianka una reconstrucción igual a la del parque Natalka.

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- Todo esto requiere enormes fondos. ¿Tienes alguna decisión de gestión o política que no requiera presupuesto adicional, pero que pueda mejorar notablemente la vida de los habitantes de Kiev?

- Por ejemplo, una auditoría y reorganización del trabajo de las empresas de servicios comunales. En Kiev hay actualmente unas 1900. Cada pequeño problema, cada pequeño ámbito de actividad tiene ahora su propia empresa. Hay que hacer una auditoría y reducir drásticamente el número de estas empresas, pues la ciudad no es un gestor eficaz para ellas. Además, esto reducirá los riesgos de corrupción, que aquí están claramente presentes.

Y además: el 60 % del presupuesto del distrito de Solomianka se destina a educación. Sin embargo, las escuelas y las guarderías son hoy un problema constante y un quebradero de cabeza para los padres. Si se autonomizan las escuelas de acuerdo con la ley y se elimina la capa intermedia en forma de RUO, la situación mejorará considerablemente. En el distrito de Desná, por ejemplo, las escuelas son totalmente autónomas. El director asume la plena responsabilidad de la calidad de los servicios que presta su escuela y puede establecer prioridades por sí mismo: reparaciones, compra de equipamiento, complementos salariales a los docentes, modernización de las aulas.

En el distrito de Solomianka no hay ni una sola escuela autónoma. Por eso se da la situación de que, en una escuela en la que, por ejemplo, hay que cambiar las ventanas, se repara un tejado recién hecho. Esos enfoques arcaicos de la gestión educativa deben quedar en el pasado.

- ¿Tienes ya soluciones preparadas con las que estés dispuesto a «entrar» de inmediato si llegas a ser diputado?

- Lo primero que acordamos con el equipo fue incluir en las distribuciones de programas ya existentes del presupuesto del próximo año pequeños problemas que hemos recopilado y analizado. Pueden resolverse de inmediato, sin esperar otro año hasta la aprobación de un nuevo presupuesto.

Otras prioridades son la autonomización de las escuelas, el cambio de la política de contratación y la introducción de estándares ecológicos para el transporte. Además, en nuestro equipo hay un experto médico, y contamos con cambiar el mecanismo de despacho de la asistencia de urgencia a las personas con infartos e ictus. Actualmente, esta es la principal causa de mortalidad, pero en las ciudades modernas normales la ayuda llega a tiempo. Las personas no deberían morir de infartos e ictus por rutas de urgencias imperfectas.

- ¿Qué te permitirá no perderte después de las elecciones y no convertirte en ese diputado cuyo nombre no conocen los vecinos?

- En primer lugar, tengo demasiados planes como para perderme.

En segundo lugar, y lo más importante, está la responsabilidad de equipo. Ya tenemos un representante en el parlamento y no en vano nos llamamos «el equipo de Hrystchuk». El Consejo municipal de Kiev es una etapa lógica en el desarrollo de nuestra actividad en el distrito durante los últimos 2-3 años. «Si desaparezco del radar», defraudaría al equipo y pondría en peligro el trabajo realizado. Eso no va a pasar. Los cambios positivos deben convertirse en la norma. Solomianka será el distrito principal de Kiev durante los próximos cinco años.