注文に応じる活動家たち

ジャーナリストのセルヒー・イワーノフが、実例をもとに本物の市民活動と偽物の違いを解説する。

市民活動は、それ自体は正常で健全な現象である。しかし、そこで金儲けや選挙での点数稼ぎが始まると話は別だ。問題は収入があるという事実そのものではなく、市民活動の商業化がその理念と矛盾し、他の健全な取り組みの信用を傷つける点にある。

活動を確実にビジネスの軌道に乗せた組織の主観的なランキングを作ると、トップ3は次のようになる。ロマン・ボチカラの「ストップ・コルプツィイ」、フェドレンコ＝セヴェリンの「トヴェルディニャ――ストップ・スヴァーヴィッリャ」、そして元「スヴォボダ」党員イホル・ミロシニチェンコのグループである。

ボチカラのグループは実質的には、ジャーナリズムの「調査報道」プロジェクトを軸にまとまったメディアグループだ。「トヴェルディニャ――ストップ・スヴァーヴィッリャ」や、ミロシニチェンコの戦闘員たちは、むしろ自前の戦闘員や行動派を抱える直接行動の組織に近い。

この活動家たちが最も好んで受ける注文は建設市場からのものだ。第一に、この市場は長期間にわたる高額な争いを続ける余裕がある。第二に、ここでは具体的な実務の場面で最大限の効果を発揮できる。例えばフェンスを壊したり、建設を妨害したりすることだ。こうした行動の発注者は、通常、競争相手か、開発業者がリベートを渡し忘れたり渡すのを拒んだりした市場の「顔役」である。

市民団体「トヴェルディニャ」と「ストップ・スヴァーヴィッリャ」

近縁の二つの市民団体、「トヴェルディニャ」と「ストップ・スヴァーヴィッリャ」は2016～2017年に設立された。両団体はキーウの開発業者と戦う一方で、同時にキーウの開発業者の敵とも戦っている。例えば「トヴェルディニャ」はかつて、ミチューリナ通り44番地での違法建設からキーウ市民を守るため、「怒った地元住民」を装い、よそから連れてきたアニメーターを動員したことがある。彼らはツァルスケ・セロの住民とはまったく似ても似つかなかった。

活動開始当初、「トヴェルディニャ」も「ストップ・スヴァーヴィッリャ」も、元ウクライナ保安局（SBU）長官ヴァレンチン・ナリヴァイチェンコと協力し、保安局の権限に属する問題、とりわけ占領者との取引の問題に取り組んでいた。しかし2019年以降、両団体は建設工事に焦点を移し、大手開発業者の一社を組織的に追い回した。雇われた「常勤のおばあさん」たちがプラカードや横断幕を持ち、その業者のすべての物件を封鎖した。その後、奇跡が起きた。団体の代表フェドレンコがキーウ市議会の議員候補に擁立され、彼の仲間の二人、セルヒー・セヴェリンとインナ・ギッサも同様に候補となったのだ。

これは、芸能界のスターを手がける著名なPR担当者ギッサ氏の台頭に関連する、興味深い点である。ギッサ氏は、実業家イホル・クチェレンコ（90年代に「ゴンジク」として知られた人物）の妻、サンタ・ディモプロスと仕事をしていたことが分かった。そしてクチェレンコは、国家建築監督局の「顔役」の一人であるユーリイ・ホロヴィイのパートナーであり、ホロヴィイは私が以前書いた人物で、もう一人の知られた「顔役」ヴァディム・ストラルと組んでいる。明白な結論を導ける。ストラルとホロヴィイは、政党から自分の部下のための名簿の席を買い、それによって部下たちが、街頭活動家としてではなく、議員の「肩書」を持って競争相手を叩けるようにしたのだ。

さらにいくつか興味深い事実がある。ユーリイ・フェドレンコには「トヴェルディニャ」の共同パートナー、エフヘン・フェンコがいる。エフヘンは自動車整備会社「キーウアフトセルヴィス・プルス」を所有しており、この会社は「トヴェルディニャ」と、創設者という人物だけでなく、共通の連絡先電話番号+380632125488でも結びついている。

「キーウアフトセルヴィス・プルス」は、「ポリネクス」社と同じ事務所に登記されている。登記簿によると、この一室のオフィスには、スキャンダルのある開発業者とつながるこの二社だけが登記されている。

「ストップ・スヴァーヴィッリャ」は、市民団体「キーウ市自動車運転者連合」と関係がある。2018年3月、この団体がクドリャショワ通り16番地の非住宅建物の所有権を登記したことで、スキャンダルが勃発した。登記にはスキャンダラスな偽の登記機関、プートリフスケ公社の協力を得ており、これはBihus.Infoのアンドリイ・ヴァヴリシュに関する調査の主要な関係者の一つである。さらに、セヴェリンは当時、仲間たちと一緒にティトゥシキ（雇われ暴漢）として稼いでいた。

イホル・ミロシニチェンコのグループ

元キーウ市議会議員イホル・ミロシニチェンコは、フェドレンコ、セヴェリン、そして他の情熱的な支持層の師であり、指導者である。経験豊富な政治家として、彼は自分に明確に結びつく組織を作らず、状況に応じてさまざまな活動家グループと組んで動いている。

イホルはかなり機転が利き、ケースに応じてビジネス型の活動に芸術的な味付けを加える。ある場面では看板を持つおばあさんたちで十分だが、別の場面では数十人のスポーツ選手が現れる。ミロシニチェンコは選挙で何度も落選しているが、彼に名簿の席を買おうとする者は誰もいなかった。彼は自分のためにしか働かないことを知られていたからだ。それでもイホルには、ホロヴィイ兄弟という安定した後ろ盾がいる。彼らは首都の建設現場を走り回る人間を常に必要としているのだ。

創意に富んだ手法を取るイホルだが、絶えずスキャンダルに巻き込まれている。2018年7月、開発会社「ZIM Capital Group」のオーナーであるザホルユクは、「静かな雰囲気を保つため」として、ミロシニチェンコが最初に200平方メートル、その後さらに400平方メートルを要求したと公に非難した。興味深いことに、この声明の後、イホル・ミロシニチェンコは突然「パークランド」について発言しなくなった。彼のページに残る、この住宅団地への最後の言及は2018年7月の日付である。

2015年、同じ党のウォロディミル・ティシチェンコが裁判で、ミロシニチェンコが「オソコルキ」の開発業者から金を受け取り、ペチェルシク地区でのヴァレリー・ホロシコフスキーの建設をロビー活動したと非難した。ミロシニチェンコは、この非難が引用された「スリドストボ・インフォ」の報道を相手取って訴訟を起こそうとしたが、結局失敗した。今年も、ミロシニチェンコの恐喝について非難したのは、議員クチェレンコと建設会社「インテルガル＝ブード」だった。

ミロシニチェンコの資産申告を見ると、その豊かさに喜びを感じずにはいられない。2015年、キーウ市議会議員はBMW X5を購入し、その妹ターニャは「ラ・テラッサ」社を設立した。同社は、ポドイル地区にある同名のレストランを運営している。

ウクライナで最も成功しているビジネスウーマンは、議員や公務員の妻、姉妹、母、祖母であることをご存じだろう。ターニャもその例外ではなく、彼女の会社の業績は非常に好調で、兄を広告担当マネージャーとして雇い、最初の2年間で新品のBMWをもう1台購入し、それを兄にプレゼントした。

イホルの元妻ハリナも、ビジネスで栄えていた。2015年には「ニフキ・プラザ」ホテルのオーナーだった。ホテルは実際には彼女ではなく、元夫のものだと主張する人もいる。元妻のホテルと妹のレストランは、イヴァン・ヴィホフスキー通り5番地という同じ住所にあるからだ。

市民団体「ストップ・コルプツィイ」

この組織は、一般的な汚職と、特に違法建設と戦うジャーナリストのプロジェクトとして自らを位置づけている。組織は2015年に、ロマン・ボチカラ、タラス・リリク、ボフダン・フメリニツキーによって設立された。

彼らは非常に多様な分野で活動している。サービスの内容は、少人数の「活動家」グループ（最大10人）による抗議活動、各種機関への照会、組織のウェブサイトでの報道などである。標準パッケージの価格は5000～1万ドルだ。

「ストップコル」のサービスの実際の効果は、特有の評判と低い引用度のため小さいが、ボチカラの事務所には価値がある。彼は手続きを効率化し、包括的な解決策を提供するからだ。活動家やジャーナリストを別々に雇ったり、メディアに記事を掲載させたりする必要がない。

汚職との戦いは、この組織ではきわめて選択的に行われている。例えば、レドゥトヌイ通りの建設工事や、ポシュトヴァヤ広場のレストラン「コンポート」は積極的に攻撃する一方で、スキャンダラスな「湖畔のパトリオティカ」（緑地帯にある43の高層ビル）は、銀行「アルカダ」の関係で、少なくとも2年間、つまり2017年から2019年まで積極的に擁護していた。

全体として「ストップコル派」は「パトリオティカ」について約30本の称賛する報道を制作し、同時に「エコパーク・オソコルキ」に泥を塗っていた。最も滑稽なのは、「エコパーク」がイホル・ミロシニチェンコのプロジェクトであり、ボチカラの直接の競争相手で、「アルカダ」を妨害していたことだ。基本的には逆でもおかしくなかったが、ここでは先に誰が誰を雇ったかが問題となる。

ジャーナリストのヴァシーリ・クルチャクは、汚職と戦う人々がどんな車に乗っているかを明らかにした。彼によると、「ストップ・コルプツィイ」のメンバーは、キーウの第37番学校の敷地に集まって、ミニサッカーをしているという。

ロマン・ボチカラは、レンジローバーで乗りつけるが、正確には運転手が彼をそこへ送り届けている。「ストップ・コルプツィイ」のもう一人の指導者ボフダン・マイダニュク（フメリニツキー）は、メルセデス・ベンツGクラスで来る。キーウ中心部のプレスラヴィンスカ通りにある「ストップコル」の事務所も悪くは見えないが、「ストップコル」の顧客の中に「『復興』精神センター」の創設者ウラジーミル・ムンチャンがいることを思い出せば、すべてが筋の通ったものに見える。「ストップコル」のポータルでは、少なくとも5本の詳細な報道がムンチャンとそのセクトの活動に充てられている。国際組織「Global Investigative Journalism Network」は「ストップコル」を会員から除名した。

ボチカラの組織には、それぞれ機能を持つ衛星組織がいくつかある。例えば「汚職に反対する人民」は手紙を書き、事務所や、状況に応じた敵の建物の近くでビラを配り、動画を撮影する（例えばチカロフスキー公園の開発を支持するためなど）。また「アクトゥアルナ・プラウダ」のようなリソースが情報面での支援を担っている。

冒頭で三つのグループについて触れたが、これらは言わば市場の主要なプレーヤーである。すでにその背後には若い組織が迫っている。例えばレフチェンコ＝クトニャクのタンデムだ。上記の組織化されたグループを背景にすると、元国会議員ユーリイ・レフチェンコと、彼の政党「ナロドウラッダャ」のパートナーである元キーウ市議会議員スヴャトスラウ・クトニャクとプロホル・アントネンコは、非常に控えめに見える。高価な車も、エリートの不動産もない。

しかし、彼らを本物の活動家と呼ぶこともできない。社会の利益を守ると宣言しながら、実際には専ら政治的な自己宣伝に従事しているからだ。今年だけでも、彼らはこのことで二つのスキャンダルに巻き込まれた。

まず ユーリイ・レフチェンコは「専門家」ヘオルヒー・モヒルヌィとともに、ゴンチャラ通り17～23番地にある有名なキーウの抗議運動に介入した（レフチェンコ自身が後にその投稿を削除した）。この抗議は当時すでに12年続いており、成功裏の終結に近づいていた。つまり、開発業者が自己負担で余分な2階分を取り壊す寸前だったのだ。

レフチェンコとモヒルヌィは動画を撮影し、視聴者に詳しく説明した。この12年間、活動家たちは誤ったやり方をしており、建物は完全に取り壊すべきだと。しかしユーリイは、どうやってそれを行うべきかを言わず、12年にわたる抗議と訴訟の泥沼のあいだ、一度もこの現場に関心を持たなかったことを説明しなかった。

本物の抗議の活動家たちは、現地の住民と同様にひどく憤慨した。結果としてユーリイは投稿を削除し、この建物について言及も訴訟もないことから判断すると、選挙後にはそのことを忘れてしまったようだ。

マカリウシカ・ロモダノヴァ通りの抗議運動の活動家、オリガ・チャバンにも、また別の不愉快な出来事が起きた。オリガは、通信が遮断された危険な建物に住む地元住民のグループを代表している。このグループは、近くに建設中の新しい複合施設への移転という開発業者の提案に応じることを決めた。これはレフチェンコとその取り巻きの気に入らず、この活動家は脅迫されるようになった。しかし、この建設へのレフチェンコの関心は、選挙がすでに過去のものとなったので、まもなく消えるだろう。

最後に、ここまで挙げた登場人物の解釈において、市民活動とは何か、そしてそれがどのような特徴を持つかをまとめよう。

1. 対象の不合理な選択とその数。本物の体系的な活動家は、通常、一つのテーマに取り組む。自転車活動家は自転車インフラ、都市計画家は交通の流れと公共空間、文化遺産の守護者は建築記念物、汚職対策家は汚職に取り組む。偽の活動家は手当たり次第に何にでも手を出し、集会や行動にいつでも時間がある。そして、資金も同じように豊富だ。
2. 「戦っている」業界との結びつきがあり、その支出は収入にほぼ見合わない。本物の活動家の典型的なイメージは、歴史的中心部の保全を心から案じ、SNSにそれについて書き、横断幕を描くのを手伝い、集会に出る教師や学生である。偽の活動家の典型的なイメージは、元国会議員の補佐官で、市内の二十の建設工事に熱心に立ち向かいながら、その一部はなぜか支持し、どこにも正式には勤めず、事業も持たないのに、突然ホテルを買う人物である。
   
3. 注文を受けた報道。記事は小規模なサイトに掲載され、そこで情報は常に最大限に主観的な形式で提示され、必要に応じて後にサイトから消えることも多い。
   
4. 治安機関との癒着、より正確には、その個々の代表者との癒着。そのため、本作の主人公たちは、本物の活動家とは異なり、通常、治安機関には手をつけない。