「Ocean Plaza」熱供給網破裂事故の被害者側弁護士、訴訟の見通しは非常に楽観的

事故の責任は誰が負い、被害者に損害を補償するのか。弁護士のマクシム・コヴァリ氏が答えます。

1月13日、キエフ市ゴロセエフスキー区の「Ocean Plaza」ショッピングセンター近くで、発生した大規模な熱供給網の破裂事故。

まるで終末映画の一場面のような光景だった。ショッピングセンターには熱湯があふれ、マイクロバスの下ではアスファルトが陥没し、駐車場では車が水に沈んだ。人々は熱湯から逃れるため、ショッピングセンターから窓ガラスを割りながら避難しなければならなかった。 

少なくとも10人がやけどを負ったことが分かっている。そのうち3人は現場で手当てを受け、7人は病院に搬送された。非常事態庁によると、6人は人の手で運び出されたという。 

当初、警察は本件をウクライナ刑法典第270条第1項（「住宅・公共サービス施設の故意の破壊または損壊」）の罪で捜査していたが、その後、検察は罪名を変更し、第275条第1項（「産業製品の安全な使用または建物・構築物の安全な運用に関する規則違反」）の適用に切り替えた。

身体的なけがに加え、数十人が財産的な損害を受けた。ショッピングセンターやそこに入居していたテナント企業だけでなく、駐車場で車が水没した人々もその中に含まれる。事故の最初の夜から、弁護士らは被害者支援の調整と、損害賠償を求める訴訟の準備を始めた。ベリルストーン法律事務所のパートナー、ヴラディスラウ・ベロツキー氏の投稿は、こうした呼びかけによって、フェイスブックで数百件のリポストを集めた。

TK Mediaは、「Ocean Plaza」ショッピングセンター近くの熱供給網破裂事故の被害者の代理人を務めるベリルストーン法律事務所の弁護士、マクシム・コヴァリ氏に取材した。 

— この事故の責任は誰が負うのですか？

— 現時点では、この問題は未解決です。法執行機関が捜査を行っているほか、熱供給網を運営する市営企業「キエフテプロエネルゴ」についても、同様に調べられています。

それでも、原則として市内の熱供給網の運営、点検、適切な状態の維持に責任を負うのは、まさに市営企業「キエフテプロエネルゴ」です。したがって、現時点で最も大きな疑問は「キエフテプロエネルゴ」に向けられています。

— 現時点で損害の規模はどの程度と言えますか？

— 損害の規模は被害者ごとに異なります。数万フリヴニャの人もいれば、数百万フリヴニャの人もいます。いずれにせよ、各当事者の損害額は個別に確定され、記録されます。損害総額について言えば、少なくとも数千万フリヴニャに上ります。

— 訴訟の見通しはどうですか？

— 訴訟の見通しは非常に楽観的です。ただし、いずれにせよ訴訟の成否は、損害の記録の質、原告が適切に選んだ法的立場、そして被告の作為・不作為と被害者に生じた損害との間の因果関係を確定する司法鑑定の結果などの要因に左右されます。このような手続きの期間はおよそ1年程度になるでしょう。当事者が控訴または上告を申し立てた場合、さらに1年から1年半ほど長引く可能性があります。

 — 多数の被害者がいることを考えると、個別の訴訟が多数起こされるのでしょうか、それとも集団訴訟が一つ提起されて一度の審理になるのでしょうか？

— おそらく、個別の訴訟が提起され、それに伴って — 個別の訴訟手続きが行われると思います。理由は、各ケースが個別であり、それぞれ多くの特殊性があるからです。また、各被害者が負担できる訴訟費用の額も異なります。とはいえ、審理の便宜のため、これらの訴えと手続きを併合するよう裁判所に申し立てるつもりです。

— キエフテプロエネルゴは市営企業です。訴えが認められた場合、損害を補償するのは市（納税者）になるのでしょうか？

— はい。請求が認められた場合、実際に損害賠償の費用を負担するのは納税者であり、納税者が市の予算の財源となっています。

— 公営企業の職員が刑事責任を問われることはあるのでしょうか？ 少なくとも10人の被害者が確認されており、7人が病院にいます。

— 公営企業の関係者が実際に刑事責任を問われるかどうかは、法執行機関の業務の効率に左右されます。この問題は法執行機関の権限であり、義務でもあります。

私個人の意見では、本件には刑事犯罪の兆候があります。この状況では、法執行機関は公営企業で働く人々の職務規定を精査し、その規定に違反があったかどうか、誰が違反したのか、そしてそれらの要因と人々に生じた損害・被害との間に因果関係があるかどうかを確定する必要があります。これに基づき、法執行機関は本件に犯罪の構成要件が満たされるかどうかを判断します。満たされる場合は、公営企業の関係者が刑事責任を問われることになります。ただし、繰り返しになりますが、すべては捜査次第です。

— このケースでこれまでに何人の依頼者を代理していますか？

— 現時点で、3人の潜在的な依頼者から相談がありました。関係はまだ相談の段階にあります。この件の今後の進展は段階的に進みます。次の段階は証拠の収集になります。