ロシア、フランスとドイツとの書簡を公開：ウクライナの反応と書簡の内容

ウクライナ外務省は、こうした行動を「『ノルマンディー・フォーマット』の息の根を止めるもの」と呼んだ。

ロシア外務省は、同省トップのセルゲイ・ラブロフ外相がドイツとフランスの同僚と交わした、ドンバス情勢をめぐる交渉に関する書簡を公開した。「BBCウクライナ語版」が伝えた。 

ロシア外務省はこの措置について、交渉に関するロシアの立場が「歪められている」ためだと説明した。ウクライナ外務省は、こうした行動を「『ノルマンディー・フォーマット』の息の根を止めるもの」と呼んだ。フランスとドイツの外務省は、これまでのところ一切コメントしていない。 

ウクライナの反応

ドミトロ・クレバ
ウクライナ外相

ロシアは自らの行動によって「ノルマンディー・フォーマット」の息の根を止めようとしており、その発展に関心がないことを示している。そして当然ながら、ロシアに対する残された信頼をも損なっている。一つだけ言えることがある。私たちはドイツとフランスの同僚と、ロシアに「ノルマンディー・フォーマット」を他人の手で潰すという贅沢を与えないことで合意した。 

彼はフランスとドイツの同僚とともに、ロシアを交渉プロセスに引き込む取り組みを続けると述べた。ただし、ロシア側による外交書簡の公開によって、この作業は難しくなるだろうとも指摘した。 

ウクライナ社会では、書簡の公開が大きな反響を呼んだ。専門家の大半は、いずれにせよウクライナ自身にとって有利になるという見方で一致している。 

ペトロ・ポロシェンコ元大統領の政権で外交政策を担当したコンスタンチン・エリセエフは、書簡の真正性についてフランスとドイツからの公式確認は期待できないものの、書簡の内容からはいくつかの結論を引き出せると述べた。 

彼は、書簡の内容から判断すると、パリとベルリンがドンバス紛争におけるロシアの役割について明確にウクライナ寄りの立場を取っていることを、ウクライナにとっての良いニュースだとした。彼によれば、ベルリンとパリの立場は、両国のこれまでの努力と支援の価値を改めて示すとともに、キーウとモスクワの間のいかなる二国間接触にも重大なリスクがあることを裏付けているという。 

エリセエフは、ロシアは書簡の公開によって自らの立場を改めて公に示そうとしたと考えている。彼によれば、ロシアは依然としてドンバス紛争の解決を、ウクライナのEU・NATO加盟を認めないという観点から見ており、モスクワの主な目的はキーウと、自称「LNR」「DNR」との直接対話の確立だという。 

コンスタンチン・エリセエフ
外交官

ロシア外務省のこの措置は、ウラジーミル・ゼレンスキー大統領による約3年にわたる平和努力に決定的な区切りをつけるものだ。ロシアを宥和する同大統領の政策は予想通り失敗した。モスクワは立場を少しも変えていない。 

彼は、ウクライナの次回大統領選挙まで「ノルマンディー・フォーマット」での会合は開かれないだろうと予測している。 

「ヨーロッパ・プラウダ」編集長のセルゲイ・シドレンコは、今回の出来事を喜んでいると述べた。「今日の出来事の後、ロシア（ロシア――編集部注）は最終的に信用されなくなるだろう。つまり、プーチンやラブロフとは何も共有できないということだ。彼らはいつでも自らを義務から解放されたとみなし、重要な秘密文書を公開するだろうから」。 

シドレンコは、アンゲラ・メルケル氏がドイツ首相の職を退くことで、外務省の指導部も変わり、その後ドイツは全く新しい国になるだろうと指摘した。 

書簡の内容

ラブロフ外相とドイツ・フランス外相との書簡は11月17日に公開された。書簡は複数の文書からなり、最初の書簡は10月29日付だ。この書簡はドイツとフランスの大臣に送られた。宛先リストにウクライナの代表者はいなかった。 

11月4日付の返信は、フランスとドイツの大臣による共同声明の書き起こしである。外相たちは、ロシアの声明案に含まれる一連の論点、特にウクライナ国内紛争の性格と直接対話の確立について同意していない。 

ドイツとフランスは、こうした条項は「『ノルマンディー・フォーマット』の関係国からは支持を得られないだろう」と考えている。大臣らは、一部の問題に関する評価がロシアの評価と一致していると述べている。彼らはそれらの問題に焦点を当てることを提案し、自らの最終声明案の文章を追加した。 

11月6日、ラブロフは返信として新たな書簡を送り、同僚の回答を失望させるものだと述べた。外相はミンスク合意の規定を引き合いに出し、そこではドネツクおよびルハンシクとの間で一部の問題を調整することが義務づけられていると指摘した。公開された最後の書簡は11月16日付だ。 

書簡の中でラブロフは、最近ロシア側が「ロシアの立場の歪曲」や、紛争解決におけるその役割の歪曲にますます直面していると書いている。また、クレバとの会談後にフランスとドイツの同僚が行った声明にも言及した。 

両国は、ウクライナの領土的一体性を損なおうとする試みや、「ノルマンディー・フォーマット」での会合を拒否する行為に対して「重大な結果を招く」と警告していた。これに関連して、ラブロフは同僚たちに書簡を公開する計画があることを警告した。 

11月18日、ラブロフは書簡の公開を「うんざりした」という言葉で説明した。彼は次のように述べた。「私たちも人間だ。うんざりした、と言ってもいいだろう。しかし、もちろん私たちはいかなる落胆にも陥っていない。ただ、私の同僚たちが毎日……あまり適切でない、あまり倫理的とはいえない発言をしている中で、彼ら自身があまり品位ある振る舞いをしているとは言えない。すべて準備はできている、プーチンが指示した、それなのにラブロフが望んでいない、というような。大体そんな感じだ」。