ゼレンスキーは知っていたが、エルマークが延期 ベリングキャット、ワグネル作戦に関する調査報告の第1部を公開

報告書から、ゼレンスキーが2020年夏以降この作戦について把握していたことが明らかになった。しかし、作戦の失敗の責任者が誰なのかは依然として不明のままだ。

ベリングキャットの調査グループによる報告書で、ウクライナ特殊機関が民間軍事会社「ワグネル」の戦闘員30人以上をロシアからおびき出して逮捕しようとした作戦について書かれている。

調査によると、作戦を延期させたのは大統領府長官のアンドリー・エルマーク氏で、その理由はドンバスでの停戦に関するロシアとの交渉だった可能性があるという。

ベリングキャットは、ウクライナ特殊機関による「ワグネル」の戦闘員33人の拘束を狙った大規模作戦の詳細を、複数ページにわたる報告書で明らかにした。報告書の公開は何度も延期されていた。

報告書は数十件のインタビューに基づいている。特に、ベネズエラへの「出張」に行くと信じていた傭兵や、この作戦の準備に関わったウクライナ特殊機関の元職員の証言が含まれる。

また報告書は、インタビューに応じた人物の一人が第5代大統領ペトロ・ポロシェンコだったと記している。

作戦の詳細を記した文書は、この1年以上ウクライナの政治で決定的な要因となっている問いには答えていない。その問いとは、作戦の失敗が、国の指導部、ウラジーミル・ゼレンスキー大統領、またはその大統領府長官アンドリー・エルマークによる秘密情報の意図的な漏洩によるものだったのかどうか、ということだ。

ウクライナ当局は当初、この作戦の準備そのものを否定し、その後「われわれの作戦ではない」と述べて、これらの出来事へのロシアの関与をほのめかした。

キエフ公式の最新の見解は前日に発表された。それによると、33人の「ワグネル」戦闘員をウクライナへ移送する「特別措置」は準備されたが、実行には至らなかったという。

議会の調査委員会は、11月15日付の中間報告で、失敗の原因をいまだ特定できていないと述べている。

経緯

「ワグネルゲート」として知られるこの作戦は、ポロシェンコ大統領の時代にまでさかのぼる、と報告書は述べている。

当時、ドンバスで分離主義者側について戦った紛争参加者の作戦捜査の過程で、ウクライナ特殊機関の分析官はロシアの民間軍事会社の特性を詳しく研究した。

特に特殊機関は、多くの傭兵が交代の合間には地元の町や村で仕事もなく過ごしていること、またロシアの民間軍事会社市場は統一されておらず分散していることを突き止めた。

こうした観察を踏まえ、2019年半ばにはすでにウクライナ特殊機関が初期計画を作成していた。計画では、ドンバスで重大犯罪を犯し、交代後に副業を探していた少数の（2人から5人の）ロシア人傭兵を第三国におびき出し、そこで逮捕してウクライナに引き渡すことになっていた。

戦闘員が国外へ出る口実は、ハンガリーまたはバルト三国のいずれかで開かれたとされる訓練キャンプへの参加だった。架空の研修を受ければ、実際の任務でより高い報酬を要求できるとされた。

諜報機関とSBU

報告書によると、ウクライナ諜報機関が「DNR」（ドネツク人民共和国）から当局の支配地域へ、MH17便撃墜事件への関与が疑われるウラジーミル・ツェマフを拘束・移送することに成功したことで、特殊機関は当初の計画の見直しを迫られたという。

その後キエフでは、ドンバスでの戦闘に関与した民間軍事会社の戦闘員を数十人、場合によっては数百人拘束することが検討されるようになった。

この目的のため、ウクライナ諜報機関は「バーチャル」な架空の民間軍事会社「マル」を創設した。この名称は、過去に実在したものの、後に活動を停止した民間軍事会社の名称と一致していた。

続いて諜報員は「マル」の名で、「出張」に行く人員の募集を始めた。シリアへの派遣と称していたが、後に戦闘員にはベネズエラで働くことになると伝えられた。

「アヴェニュー」というコードネームで呼ばれたこの取引の詳細は、報告書によると厳重な機密のもとで準備された。6人の諜報員が孤立した環境で作業にあたっていた。

ロシア国内の情報提供者

報告書の複数の箇所で、ロシア領内で活動するウクライナ特殊機関の工作員について触れられている。

そのうちの一人は、ドンバス紛争中に逮捕され、ウクライナ軍事諜報に取り込まれた中堅のGRU将校だった。

彼はロシアに戻って退役した後、ウクライナ諜報員の依頼で再びロシア国防省に就職した。

報告書によれば、この将校は、作られた企業の信頼性について「応募者」に疑念が生じた場合に、その信頼性を裏付けるのに役立つはずだったという。

報告書の別の箇所には、ウクライナ特殊機関に拘束された戦闘員たちが、ロシアを出国する直前に旅行費用の予算を現金で受け取ったと記されている。

報告書によると、この資金はウクライナ諜報機関の工作員ネットワークを通じてロシアに持ち込まれ、その中にはチェチェン系の市民も含まれていた。

報告書の著者らによれば、架空の民間軍事会社の求人に応募した数百人が、ドンバスでの活動に関する膨大な情報をウクライナ特殊機関に送った。例えば、撃墜されたウクライナのヘリコプターを撮影した携帯電話の映像などがあった。

作戦の成果

ベリングキャットの報告書からは、作戦が事実上失敗したにもかかわらず、ウクライナ特殊機関がドンバスでの戦闘参加者に関する膨大な情報を集めることに成功したことがわかる。

実際、彼らは仕事のない戦闘員に高報酬の仕事を提案していた。報酬は月約3000ドルだった。そしてこの提案に対して退役兵から数百件の返信が届くと、今度は彼らに自分の経験をさらに詳しく語るよう求めた。

7月初めまでに、ウクライナ諜報機関が管理する2つのメールアドレスに、ウクライナ東部、中東、中央アフリカでの活動について応募者が書いた、詳細な手書きの証言が数百ページ届いた。

特に、直属の上官の姓や、ロシア正規軍が「民兵」を装ってドンバスに入った経緯などの情報も含まれていた。

ゼレンスキーは事情を把握していた 

報告書の結論によれば、もし作戦が成功していれば、キエフとモスクワの関係はさらに緊張したはずだった。そのため、諜報員は作戦の承認をウクライナの最高政治指導部から得なければならなかった。

ベリングキャットは、ウクライナ軍事諜報の元職員との会話の内容を根拠に、2020年6月15日、ウラジーミル・ゼレンスキーは毎週の会議でウクライナ諜報機関の指導部から作戦準備について報告を受けていたと主張している。

報告書の著者らは、ウクライナ大統領ウラジーミル・ゼレンスキーが計画された作戦を把握しており、その準備に関する会議を定期的に行っていたと主張している。

ベリングキャットの情報提供者によれば、ゼレンスキーは6月26日に作戦の実施を原則的に承認し、その具体的な計画を求めた。計画は当時のウクライナ国防相アンドリー・タランが準備し、同年7月1日に承認したものだという。

ワシーリー・ブルバは2020年8月5日、作戦の失敗直後に国防省情報総局長の職を解かれた。ウクライナのメディアは、彼が失敗の原因を究明し、特に大統領府の職員にポリグラフ検査を受けさせるよう求めた後に解任されたと報じた。

盗聴された会話

「アヴェニュー」作戦の全体構想は、計画の初期段階ですでに描かれていた。拘束対象の戦闘員はモスクワからミンスクへ向かい、そこからイスタンブールへ飛ぶ予定だった。

飛行機がウクライナの領空を飛行する28分間が決定的な意味を持つはずだった。特殊機関の計画では、この時間にボリスポリ空港に機体を着陸させることになっていた。

報告書によれば、まず機体をそこに着陸させる方法として2つのシナリオが検討された。一方は乗客の誰かが体調を崩すというもの、もう一方は機内に爆発物が仕掛けられているという脅威を理由に緊急着陸させるというものだった。

報告書によると、さまざまな理由からウクライナ特殊機関は2つ目のシナリオを選んだ。ミンスク空港の特定の人物が、ウクライナの航空管制センターに電話をかけ、ウクライナに敵対的な見知らぬ男性2人が、ウクライナの領空を飛行中の機内でテロが計画されていると話すのを盗み聞きしたと通報することになっていた。

エルマークが作戦を延期

報告書によると、ブルバと当時のSBU副長官ルスラン・バラネツキーは、7月25日に予定された作戦の直前に、最終報告のため大統領府を訪れた。

ブルバの言葉を引用して、文書には大統領は多忙だったため特殊機関の代表と会えなかったと書かれている。

報告書によれば、作戦の延期を求めた人物は、大統領府長官アンドリー・エルマークだった。

ブルバはベリングキャットに、エルマークが作戦を1週間延期することを提案したと語った。その前日、ウラジーミル・ゼレンスキーはドンバスでの停戦開始で合意していた。停戦は7月27日に始まるはずだった。「キエフでの『ワグネル』戦闘員の拘束は、停戦が始まる前にそれを台無しにする」とブルバはエルマークの言葉を引用した。

ブルバによれば、それに対し彼は、そのような延期は「ワグネル」だけでなく、ロシアとベラルーシの特殊機関も必ず警戒させると答えたという。すると、報告書には名前の出てこない大統領府の代表者たちが、特殊機関の職員と会い、歩み寄ろうとして、ドンバスの停戦が少なくとも形式上始まるように、作戦を少なくとも4日間延期することを提案したという。

報告書によれば、特殊機関の指導者たちは、ミンスクからイスタンブールへの新しいチケットを見つけるのは難しいかもしれないと推測したが、何ができるか検討すると約束した。

翌朝、「ワグネル」の戦闘員がモスクワを出発する頃には、ウクライナの諜報員は7月30日の便の新しいチケット33枚をなんとか予約でき、ワシーリー・ブルバは5日遅れではあるが、計画の進捗を大統領府に報告したとされる。

ベラルーシでの拘束

しかし、周知のとおり計画は結局失敗した。ベリングキャットの報告書は次のように断定している。2020年7月29日の朝、延期された便でベネズエラへ向かうことになっていた「ワグネル」の戦闘員全員が、ベラルーシの治安当局によって逮捕された。

文書は、ベラルーシの治安部隊がミンスク近郊の保養所「ベロルシーチカ」に踏み込んだことが、ウクライナの特殊作戦に関する情報の漏洩の結果だったのかどうかは示していない。

これは、8月5日に予定された大統領選挙を前にベラルーシの特殊機関が行った「予防措置」であり、その直前に社会を覆っていた緊張した雰囲気が背景にあったとされる。

しかし報告書は、拘束された「ワグネル」の戦闘員が尋問で、セルゲイ・ツィハノフスキーやニコライ・スタツケヴィチといった、ベラルーシ野党の著名人と知り合いかどうか尋ねられたと記している。

当時のアレクサンドル・ルカシェンコの発言もこの文脈に合致する。ベラルーシの指導者は、「ワグネル」の戦闘員はベネズエラへ行くつもりではなく、自分を倒すために来たのだと確信していたようだ。

ロシアへの帰還

報告書によれば、「ワグネル」の戦闘員が拘束された直後のモスクワの最初の反応からは、ロシアの首都がこの人々がミンスクで何をしていたのか理解していなかったことが、ほぼ確実に示されている。

ウクライナとロシアから拘束された「ワグネル」の戦闘員の引き渡し要請を受けて、ルカシェンコはモスクワの要請にのみ同意した。

報告書によると、2週間の隔離期間中、彼らはFSBで繰り返し尋問され、「ワグネル」の一人が求人サイトで目にした募集に応じた後に何が起きたのかを詳細に再現させられた。